Решение по делу № 2-3645/2023 от 11.10.2023 - о признании недействительным договор коммерческого найма, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

86RS0001-01-2023-004256-81

дело №2-3645/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2023 года город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3645/2023 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Горноправдинск о признании недействительным договор коммерческого найма, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации сельского поселения Горноправдинск о признании недействительным договор коммерческого найма, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Закрытого акционерного общества «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как работнику ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» выделен блок (квартира) № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было выдано на состав семьи 4 человека. В настоящее время в жилом помещении прописана только ФИО1 На основании вышеуказанного решения ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении - <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки АО «Газпром энергосбыт Тюмень» ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ) задолженности не имеет. С ФИО1 заключены договора на услуги по поставке электроэнергии и ЖКХ. Согласно договора на предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № о внесении изменений в договор на предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что первый договор на предоставление коммунальных услуг был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает вселение и пользование на законных основаниях жилым помещением. Согласно выписки из Росреестра, ФИО1 на праве собственности не имеет жилых помещений на территории РФ, правом приватизации не пользовалась. В настоящее время спор между сторонами связан о наличии (отсутствии) оснований для признания за истцом права пользования за ним жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение расположено в доме, ранее являвшемся общежитием. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Горноправдинск на заявление ФИО1 о заключении договора социального найма ответила отказом. ДД.ММ.ГГГГ Администрация с.<адрес> незаконно заключила с ФИО1 договор коммерческого найма, введя ее в заблуждение об отсутствии у нее права на заключение договора социального найма. Истец проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение Горноправдинск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее общежитие принадлежало Государственному геологическому предприятию «Хантыманси йскнефтегазгеология». Государственное геологическое предприятие «Хантымансийскнефтегазгеология» было преобразовано в АООТ «Хантымансийскнефтегазгеология», затем в ОАО «Хантымансийскнефтегазгеология», в последующем преобразовано ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция». Из информации Территориального управления по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Федерального агентства по управлению федеральным имуществом следует, что подлежало передачи в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № по <адрес> в <адрес> (1984 год постройки). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним общежитие по <адрес> сп. Горноправдинск ДД.ММ.ГГГГ принято на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. На основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией сельского поселения Горноправдинск признано право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: объект недвижимости - <адрес> ХМАО-<адрес>. Муниципальное образование сельское поселение Горноправдинск является собственником квартиры, назначение: жилое, общей площадью 34,0 кв.м, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: ХМАО-Югра, <адрес>. Правоотношения по найму спорным жилым помещением возникли у истца с ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция», являющемся работодателем ФИО1 Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО1, истец состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция», осуществляет трудовую деятельность в настоящее время. Таким образом, истец была вселена в спорное помещение в 2003 году в связи с трудовыми отношениями. Поэтому после перехода общежития в муниципальную собственность, ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. Истец правом приватизации не пользовалась, в связи с чем, имеет право на признание права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение. На основании изложенного, истец просит суд: признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным но адресу: <адрес> общей площадью 34.0 кв.м на условиях договора социального найма; признать недействительным заключенный договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Горноправдинск и ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 34,0 кв.м.; признать за ФИО1, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 34,0 кв.м.; а также в порядке распределения судебных расходов взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 14 500 рублей.

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, по вызову суда не явилась, о причинах неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик Администрация с.п. Горноправдинск, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, участие своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.125).

Согласно письменным возражениям на исковое заявление Администрация с.п. Горноправдинск, с исковыми требованиями не согласна, считает их юридически необоснованными по следующим основаниям. Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,0 кв.м, является муниципальной собственностью сельского поселения Горноправдинск. Право муниципальной собственности на объект недвижимости - <адрес> ХМАО-<адрес> было признано на основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ как на бесхозяйную недвижимую вещь. Ранее жилой дом являлся общежитием и принадлежал Государственному геологическому предприятию «Хантымансийск-нефтегазгеология». Государственное геологическое предприятие «Ханты-Мансийскнефтегазгеология» было преобразовано в АООТ «Хантымансийск-нефтегазгеология», затем в ОАО «Хантымансийскнефтегазгеология», в последующем преобразовано ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция». Истец указывает, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Закрытого акционерного общества «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу, как работнику ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция», выделен блок (квартира) 20 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. На основании данного решения она зарегистрирована в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до ДД.ММ.ГГГГ единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер. У истца ордер отсутствует. К исковому заявлению в качестве основания вселения приложена выписка из протокола совместного заседания администрации и профкома ЗАО «ПНГРЭ», а также договор № найма жилого помещения и энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция», какие-либо иные документы, подтверждающие законность вселения истца отсутствуют, что является недостаточным основанием для заключения договора социального найма с истцом во внесудебном порядке. Относительно оспаривания договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией сельского поселения Горноправдинск и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, полагает, что доводы истца не заслуживают внимания ввиду истечения срока исковой давности по делам данной категорий. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Последняя пролонгация договора коммерческого найма по заявлению нанимателя была ДД.ММ.ГГГГ на период с 12.11. 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении исковых требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес>, помимо того основания, что жилое помещение истцу не предоставлено на условиях социального найма, в связи с чем, соответственно, у нее не возникло право на его приватизацию, считаем недоказанным факт наличия прав на приватизацию истцом жилого помещения муниципального жилищного Фонда. Сведения о зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении лицах истцом не предоставлены. При этом, согласно предоставленной выписке из протокола совместного заседания администрации и профкома ЗАО «ПНГРЭ» жилое помещение было предоставлено на состав семьи из 4 человек, согласно договору коммерческого найма №-НКИ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией и ФИО1 на указанное жилое помещение, жилое помещение предоставлено на двоих человек, для использования в целях проживания истца и члена ее семьи - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, подтверждающие использованное (неиспользованное) истцом право на приватизацию жилого помещения, отсутствуют. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости не является достаточным доказательством наличия права на приватизацию жилого помещения (л.д.83-88).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Закрытого акционерного общества «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как работнику ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» выделен блок (квартира) № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было выдано на состав семьи 4 человека (л.д.22).

Согласно справки АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задолженности не имеет.

С истцом ФИО1 заключены договора на услуги по поставке электроэнергии и ЖКХ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.51,52).

Согласно договора на предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № о внесении изменений в договор на предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что первый договор на предоставление коммунальных услуг был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49, 50).

Согласно выписки из Росреестра ФИО1 на праве собственности не имеет жилых помещений на территории РФ, правом приватизации не пользовалась.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» ФИО1 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Ханты-Мансийского района не имеет (л.д.131).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Югорская геологоразведочная экспедиция» и ФИО1 заключён договор найма жилого помещения и энергоснабжения №, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель принимает в возмездное владение и пользование жилое помещение общей площадью 30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений с наймодателем и/или с другими организациями, по ходатайству которых предоставляется жилое помещение (п.1.2 договора).

В силу п.1.4 договора в квартире имеют право вместе с нанимателем постоянно проживать ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией с.п.Горноправдинск и ФИО1 заключен договор коммерческого найма, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование на условиях коммерческого найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для использования и в целях проживания нанимателя и членов его семьи: ФИО2 (муж) (л.д.41-46).

Срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ межу Администрацией с.<адрес> и ФИО1 подписано дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор найма жилого помещения коммерческого использования №-НКИ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым срока найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение Горноправдинск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее общежитие принадлежало Государственному геологическому предприятию «Хантымансийск-нефтегазгеология». Государственное геологическое предприятие «Хантымансийскнефтегазгеология» было преобразовано в АООТ «Хантымансийскнефтегазгеология», затем в ОАО «Хантымансийскнефтегазгеология», в последующем преобразовано ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним общежитие по <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Постановлением Администрации с.п.Горноправдинск № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, исключено из состава специализированного жилищного фонда сельского поселения Горноправдинск и признано многоквартирным жилым домом (л.д.90).

На основании решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией сельского поселения Горноправдинск признано право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: объект недвижимости - <адрес> (л.д.64-66).

Распоряжением Администрации с.<адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность муниципального образования с.п. Горноправдинск и включено в состав муниципальной казны (л.д.104).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности муниципального образования сельское поселение Горноправдинск (л.д.70-72).

Правоотношения по найму спорным жилым помещением возникли у истца с ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция», являющемся работодателем ФИО1

Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО1, истец состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция», осуществляет трудовую деятельность в настоящее время (л.д.28-40).

Истец ФИО1 обратилась к ответчику Администрации с.п. Горноправдинск с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией с.п. Горноправдинск истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием правовых оснований (л.д.59, 60).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) закрепляет общий принцип действия закона во времени, который находит свое выражение также в статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20.12.1983 «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» с 01.01.1984 был введён в действие Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Статья 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами части 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела доказательств, истцу на основании совместного решения Администрации и профсоюзного комитета ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, как работнику ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» на время трудовых отношений, в котором истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указа Президента Российской Федерации № 8 от 10.01.1993 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являлись федеральной (государственной) собственностью, и подлежали передаче в ведение администрации муниципалитета по месту расположения объекта, чего в данном случае, в нарушение законодательства, сделано не было.

Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию с.п. Горноправдинск.

Согласно сведениям Территориального управления по ХМАО-Югре Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, общежитие № по <адрес> в <адрес> подлежало передаче в муниципальную собственность.

В течение длительного периода времени ответчиком не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истца спорной квартирой, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком возникли, существовали и существуют договорные отношения найма спорного помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Принимая во внимание, что ФИО1 спорное жилое помещение предоставлено на основании совместного решения Администрации и профсоюзного комитета ЗАО «Правдинская нефтегазоразведочная экспедиция» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что правоотношения найма жилого помещения возникли между сторонами с 2003 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 2005 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца к Администрации с.п. Горноправдинск о признании за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра Ханты – <адрес> <адрес>, общей площадью 34 кв.м., на условиях договора социального найма, являются законными и обоснованными.

Суд, разрешая требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Между тем, судом установлено, что истец к ответчику за приватизацией спорного жилого помещения не обращалась, то есть порядок приватизации ею не соблюдён, в связи с чем указанное исковое требование заявлено преждевременно и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования истца о признании недействительным договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Администрацией с.п.Горноправдинск и ФИО1 в отношении спорного жилого помещения, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в договор найма жилого помещения коммерческого использования №-НКИ от ДД.ММ.ГГГГ срока найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям составляет три года и исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в суд истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока исковой давности, в связи с чем требования истца о признании недействительным договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией с.п.Горноправдинск и ФИО1 в отношении спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Суд, определяя в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, приходит к выводу, что, исходя из размера удовлетворённых требований, входящих в цену иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 (ИНН №) к Администрации сельского поселения Горноправдинск (ИНН №) о признании недействительным договор коммерческого найма, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра Ханты – <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 34 кв.м., на условиях договора социального найма.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Администрации сельского поселения Горноправдинск в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 18 октября 2023 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев