Решение по делу № 2А-522/2023 от 20.03.2023 - о взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2а-522/2023

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2023-000457-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России – ФИО8 действующей по доверенностям от ДАТА, от ДАТА соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 17.02.2023 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов России. В обоснование иска указал о нарушении его безопасности, бесчеловечных условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска, чем нарушены его личные неимущественные права, причинены нравственные и физические страдания. Так, ранее в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы ему обеспечивались безопасные условия содержания под стражей для лиц, которым угрожает опасность со стороны других осужденных. По прибытию в СИЗО-1 г. Хабаровска 19.02.2022 был размещен в камеру № №, и сразу сообщил сотрудникам СИЗО, что находится на «безопасном месте». Но его просьбы о безопасности были проигнорированы, его разместили в общую камеру № №- Транзиты, к осужденным строгого режима, отрицательной направленности, где с осужденными произошла большая ссора, а затем драка, ему нанесли множественные побои, синяки и ссадины. Затем его перевели в камеру № № на МСЧ-27, где также произошла драка, и он выехал из камеры, опасаясь за свои жизнь и здоровье. Писал множество заявлений, чтобы сняли побои врачи, но никто не приходил. Затем его перевели в камеру № № на МСЧ-27, к осужденным отрицательной направленности, где сразу произошла драка, его избили. Затем его перевели в камеру № №, где произошла огромная драка, ему нанесли побои, разбили нос и т.д.. Затем его вновь перевели в камеру № №, где произошёл конфликт, его избиением осужденными, он сильно пострадал, ему стряхнули голову, чувствовал себя очень плохо, тошнило, не мог стоять на ногах. Затем его перевели в камеру № № - Транзиты, строгого режима, где его избили осужденные и выкинули с камеры с множественными побоями. Затем его перевели в камеру № № -Транзиты и осуждённые, его избили и выкинули с камеры, был весь в крови. Администрация вновь никак не отреагировала, его просьбы снять побои были проигнорированы. Затем его вновь перевели в камеру № № -Транзиты, где с осужденными произошел большой конфликт, огромная ругань и его избили сильно, и перевели в камеру № № МСЧ 27, где «сидел» ФИО11 ДАТА.р., «отрицательный элемент», отбывает наказание в <данные изъяты> особого режима, который стал его унижать, пугать, говорил, что убьет и т.д.. Он боялся спать, опасаясь на свою жизнь и здоровье, находясь в стрессовом состоянии 30 суток постоянно. Его увезли этапом 31.10.2022. Во всех камерах, в которых он находился, отсутствовало видеонаблюдение. На его заявления о пытках, избиениях и «беспределе», на просьбы о помощи, не реагировали, могли кричать на него, оскорблять, запугивать, побои никто не снимал.

Камеры № №, №, №, № оборудованы плохо: свет тусклый либо одна лампочка горела; деревянное покрытие на полах кое-где отсутствовало; в камерах имеется одни таз, в котором все лица, содержащиеся в камерах, вынуждены были стирать одежду, и из этого же таза производили уборку камеры, используя в качестве ветоши личные вещи и полотенце, т.к. какой-либо ветоши для уборки камеры не было, не выдавались дезинфицирующие средства для уборки. Смена постельного белья в банный день не производилась. Каких-либо дезинфицирующих мероприятий по камерам Администрацией не производилось. Стены, потолки были все грязные, как после угля в котельной, унитаз, раковины и т.д. были сломаны.

У него имеется ряд тяжких заболеваний – нарушение сна, систематические головные боли, психическими заболеваниями, стали еще сильнее головные боли и более частными, затяжными и невыносимыми, после того, что он пережил в СИЗО-1 г. Хабаровска, что подтверждает медицинской справкой от 15.07.2014. Также наблюдается у врачей-психиатров, состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду – протокол от 07.12.2022, у психологов и т.д. Давление у него всегда повышенное, является гипертоником, постоянно принимает лекарства. В СИЗО-1 г. Хабаровска был выявлен «<данные изъяты>» и т.д., что подтверждает справкой отделения УЗИ, протокол № №, УЗИ от 11.05.2022. Все изложенное выше оказывает вредное воздействие на его личность, представляет собой бесчеловечное отношение к нему, оказывающее сильное физическое и моральное страдание. Несоответствие условий содержания в камерах также причинило ему физические и нравственные страдания.

Врио первого заместителя начальника УФСИН России ФИО12 22.09.2022 дал ему голословную отписку, чем полностью покрывает действия СИЗО-1, также как Прокуроры по надзору бездействовали в полном объеме. Администрация Президента РФ, Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, пересылали его жалобы, не более того. Только один старший помощник прокурора края по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний ФИО13 от 19.10.2022 признал кое-какие нарушения и указал начальнику УФСИН России на их устранение, однако ответа от УФСИН России по Хабаровскому краю до настоящего времени он не получил по этому поводу.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-5 г. Советская Гавань Хабаровского края характеризуется положительно, о чем прилагает выписку из протокола.

Ссылаясь на ст. 53 Конституции России, ст. 16 ГК РФ, ст. 151, ст. 1101 ГК РФ, ст. 1071 ГК РФ, п.3 ст. 125 ГК РФ, п. 1, п. 3 ст. 158 БК РФ, ст. 1100 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.07.2020 № 66-КГ-20-4-К-8, Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 № 404-О, от 15.07.2004 № 276-О, Федеральный закон РФ от 27.12.2019 № 494-ФЗ, на нарушения Приказа Минюста России от 11.07.2006 № 250, зарегистрированного Минюстом России 27.07.2006, просит взыскать с Министерства финансов России в его пользу компенсацию причинённого морального вреда в размере одного миллиона рублей.

Определением от 27.02.2023 исковое заявление было принято к производству Кировского районного суда г. Хабаровска в порядке административного судопроизводства, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФСИН России, судебное заседание назначено с использованием системы видеоконференцсвязи УКП при ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Иркутской области, где отбывает наказание на настоящий момент административный истец, учреждению поручено обеспечить участие административного истца в судебном заседании, с использованием системы видеоконференцсвязи учреждения.

К дате судебного заседания от административного истца поступило заявление, датированное им 09.03.2023 о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с тем, что он предоставил суду все имеющиеся у него доказательства. Суд определил заявленное ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело без участия административного истца.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, иск не признала, повторив доводы представленных письменных возражений о том, что в период содержания ФИО14 в СИЗО-1 г. Хабаровска с с19.02.2022 по 31.10.2022 в статусе осужденного лица, с заявлениями о переводе в безопасное место он в адрес администрации не обращался ни в письменном, ни в устном виде; телесных повреждений в период содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска у него зафиксировано не было. Доводы административного истца о неудовлетворительных материально-бытовых условиях в камерах №№ №, №, №, № не соответствуют представленным доказательствам, жалоб от ФИО15 по данному поводу не поступало. Достоверно установить в настоящее время состояние камер, в которых содержался ФИО16., в период с 19.02.2022 по 31.10.2022 не представляется возможным, поскольку состояние этих камер могло измениться с момента убытия истца. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Министерства финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке.

На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах деле, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО17 содержался в ФКУ СИЗО-1 с 19.02.2022 по 31.10.2022 в статусе осужденного лица. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к суициду и членовредительству. По прибытии в Учреждение был размещен в камеру №№, где содержался до 15.03.2022;

15.03.2022 был переведен в камеру №№ терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России;

29.03.2022 был переведен в камеру №№ терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России;

01.06.2022 был переведен в камеру №№ терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России;

02.08.2022 был переведен в камеру №№ терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России;

15.08.2022 был выписан и переведен в камеру №№ - в связи с тем, что не нуждается в стационарном лечении;

19.08.2022 переведен в камеру №;

01.09.2022 переведен в камеру №№;

19.09.2022 переведен в камеру №№ терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России - в связи с заболеванием, где находился до 31.10.2022. (справка зам. начальника отдела режима и надзора от 07.03.2023).

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 на истца распространялись нормы Уголовно-исполнительного кодекса России (далее - УИК РФ), приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР ИУ № 295), а с 17.07.2022 требования приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - ПВР ИУ № 110).

В соответствии со ст. 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося сужденного. Начальник учреждения, исполняющего наказание, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Согласно п. 184, 185 ПВР ИУ № 295 и п. 26, 27 ПВР ИУ № 110 при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности. Начальник ИУ либо лицо, его замещающее, по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Согласно справке начальника канцелярии от 06.03.2023 по учетным данным «Электронный документооборот СЭД УИС» от ФИО18 в адрес администрации учреждения поступало 1 обращение от 25.04.2022 по вопросу ознакомления с личным делом.

Из информации содержащейся в Журналах учета предложений, заявлений и жалоб осужденных от ФИО19 в адрес администрации учреждения поступали следующие устные обращения:

- 02.06.2022 вызов слесаря;

- 02.06.2022 вывод на телефонный звонок;

- 06.06.2022 вывод на беседу к психологу;

- 10.06.2022 вывод на беседу с режимным работником;

- 09.08. 2022 вывод на телефонный звонок;

-18.10.2022 вывод на телефонный звонок;

- 24.10.2022 вывод на телефонный звонок.

Из справки заместителя начальника отдела режима и надзора (ОРН) от 07.03.2023 следует, что в «Книге регистрации сообщений о преступлениях» №196, том 2, ДСП (для служебного пользования), а также «Журнала учета травматизма» (дата заведения: 01.10.2020), телесных повреждений у осужденного ФИО20. за период содержания в ФКУ СИЗО-1 не зафиксировано.

Из ответа на обращение осужденного ФИО21 от 04.08.2022, врио первого заместителя начальника УФСИН ФИО22 следует, что по вопросу перемещения из камеры в камеру ФИО23 нарушений не выявлено. Согласно имеющимся материалам, в том числе поступившей информации из ФКУ СИЗО-1 УФСИН установлено, что 19.02.2022 осужденный ФИО24. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН из ФКУ ИК-5 УФСИН, по прибытию в учреждение был размещен в камеру № №. 15.03.2022 осужденный ФИО25 переведен в камеру № № для оказания медицинской помощи в стационарных условиях медицинской организации УИС (основание перевода - заболевание); 29.03 2022 осужденный ФИО26 переведен в камеру № № для оказания медицинской помощи в стационарных условиях медицинской организации УИС (основание перевода - заболевание); 01.06.2022 осужденный ФИО27 переведен в камеру № № для оказания медицинской помощи в стационарных условиях медицинской организации УИС (основание перевода - заболевание); 02.08.2022 осужденный ФИО28 переведен в камеру № № в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья осужденного (основание перевода - конфликт на бытовой почве); 15.08.2022 осужденный ФИО29 выписан и переведен в камеру № №.

Согласно ответа старшего помощника прокурора края по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний ФИО30 от 19.10.2022 на обращение ФИО31 от 18.08.2022, при изучении истребованных служебных материалов были вскрыты случаи необоснованного перемещения заявителя по камерам следственного изолятора, вопреки требованиям пунктов 255-257 ПВР ИУ № 110 (п. 18 ранее действовавших ПВР ИУ № 295). Кроме того, проведённой проверкой выявлены нарушения требований ст.ст. 23,24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», выразившиеся в не проведении текущего ремонта в камерах СИЗО-1.

В соответствии с приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161-дсп, утверждающего «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» (далее - приказ Минюста России № 161 -дсп), на который ссылается в своих возражениях представитель административных ответчиков, в камерах предусматривается рабочее и дежурное электроосвещение.

Согласно доводов стороны ответчиков, для рабочего освещения на потолке камеры установлены светильники с двумя патронами. Для дежурного (ночного) и рабочего освещения используются патроны со светодиодными лампами мощностью 12 Вт каждая. Приобретение электроламп и светодиодных светильников осуществляется ФКУ СИЗО-1 на регулярной основе:

- Государственный контракт № № от 25.04.2022 с ООО «<данные изъяты>» на поставку электроматериалов (т.ч. ламп светодиодных) на сумму 92 186,75 руб.;

- Государственный контракт № № от 03.10.2022 с ООО «<данные изъяты>» на поставку ламп светодиодных на сумму 12 795,58 руб.;

- Государственный контракт № № от 17.10.2022 с ООО «<данные изъяты>» на поставку ламп светодиодных на сумму 15 399,49 руб. (документы о приемке к указанным контрактам прилагаются).

Пунктом 21 ПВР ИУ № 295 было предусмотрено, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Согласно пп. 27, 28, 33 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденным Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры. Камера СИЗО оборудуется тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Пунктами 11.2, 11.3, 11.4 ПВР ИУ № 110 также предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны получать и сдавать инвентарь для уборки камеры; следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества, обеспечивать их использование по назначению.

Согласно доводов административных ответчиков, камеры, в которых содержался ФИО32. обеспечены тазами для гигиенических целей и стирки в полном объеме. Наличие пластмассовых тазов в учреждении подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью (прилагается). Жалоб от ФИО33. на отсутствие (нехватку) тазов не поступало. Ветошь для уборки в период содержания ФИО34. имелась в наличии (оборотно-сальдовая ведомость прилагается). Согласно справке заместителя начальника ОРН от 07.03.2023 уборочный инвентарь (совок, веник, ветошь) хранится в бытовой комнате режимного поста и выдается ежедневно дежурному по камере на время уборки. Ведение журналов учета выдачи уборочного инвентаря в камеры не предусмотрено ведомственными приказами. Жалоб от ФИО35 о не выдаче ветоши в камеру не поступало.

Согласно методических рекомендаций по организации проведения

дезинфекционных мероприятий в учреждениях ФСИН России № 27/ТО/5-4173 от 05.05.2015, на которые ссылается представитель административных ответчиков, санитарная обработка помещений (камер) проводиться: как плановое мероприятие 1 раз в месяц и при проведении генеральных уборок (не реже 1 -го раза в 7 дней) с применением дезинфицирующего средства. На посту в баках готовиться дезинфицирующий рабочий раствор с концентрацией применения согласно инструкции применения дезинфицирующего средства. Выдача дезинфицирующего средства в камеры для проведения генеральных уборок и обработок сан. узла осуществляется санитаром из персонала осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию в сопровождении сотрудника отдела режима и надзора закрепленного за постом.

Наличие дезинфицирующих средств в учреждении в период содержания ФИО36 подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью (прилагается).

Согласно «Журналам учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю», жалоб на неосуществление смены постельного белья от ФИО37. не поступало.

Пунктами 28,30 ПВР ИУ № 110, предусмотрено, что камеры СИЗО оборудуются унитазом, умывальником. Унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины.

Как следует из справки ст. инспектора отдела КБО от 10.03.2023:

Камера № № находится на посту №№ Режимного корпуса №№ - корпус ДАТА постройки. Камера № № пост № № Режимный корпус № №, ДАТА года постройки. Камера№: № пост №№ Режимный корпус №№ Здание режимного корпуса № № ДАТА года постройки. Камера№: № пост №№ Режимный корпус №№ Здание режимного корпуса № № ДАТА года постройки. Освещение камер искусственное. В камерах установлен умывальник с подводом холодного водоснабжения и сливом в общую канализацию. В камере установлен компакт унитаз с перегородкой до потолка и дверь, открывающаяся наружу, что способствует приватности камеры. Согласно методических рекомендаций по организации проведения дезинфекционных мероприятий в учреждениях ФСИН России № 27/ТО/5-4173 от 05.05.2015г санитарная обработка помещений (камер) проводиться: как плановое мероприятие 1 раз в месяц и при проведении генеральных уборок (не реже 1 -го раза в 7 дней) с применением дезинфицирующего средства. На посту в баках готовиться дезинфицирующий рабочий раствор с концентрацией применения согласно инструкции применения дезинфицирующего средства. Выдача дезинфицирующего средства в камеры для проведения генеральных уборок и обработок сан. узла осуществляется санитаром из персонала осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию в сопровождении сотрудника ОРиН закрепленного за постом. В данный период учреждение обеспечено дезинфицирующими средствами «ТриМакс-Актив» и «Жавель-син», которые выдаются еженедельно по пятницам в установленный Санитарный день, для проведения дезинфекции всего учреждения (проведение ген. уборки); в том числе постов и камер. При проведении Санитарного дня и проведении генеральных уборок применяются следующие дезинфицирующее средства: Дезинфицирующее средство «ТриМакс-Актив» (основание инструкция по применению №3/11 сан. обработка по режиму при туберкулезе 0,16%, в форме жидкости) Дезинфицирующее средство «Жавель- син» (основание инструкция по применению №1/12 сан. обработка по режиму при туберкулезе 0,3%, в форме таблеток активного хлора. Электроосвещение камер: в каждой камере предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для рабочего освещения на потолке камеры установлены светодиодные светильники, заводским обрамлением и прозрачным плафоном. Для дежурного (ночного) освещения используются патроны со светодиодными лампами мощность каждой 12Вт, световой поток 990Лм., рабочая освещённость камеры составляет 180 лк.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, заявлений от ФИО38 об угрозах его личной безопасности не поступало. Вместе с тем, в связи с произошедшим конфликтом на бытовой почве, 02.08.2022 осужденный ФИО39 был переведен из камеры № № в камеру № № в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья осужденного. Сведений о получении им в период содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска телесных повреждений также не имеется, при этом большую часть времени он содержался в камерах терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России. Как следует из представленных административным истцом ответов на его обращения, в период содержания в СИЗО-1 г. Хабаровска он активно защищал свои права путём обращения в Аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Управление Президента Российской Федерации, Прокуратуру Хабаровского края. Тем самым, препятствий для подачи заявлений о нарушении его прав не имелось, однако заявлений в пределах рассматриваемых исковых требований им не подавалось.

Согласно положений введенных Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подозреваемые, обвиняемые, осужденные, содержащиеся под стражей, в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей, имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно статье 227.1. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3). При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе, выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (пункты 1, 2), соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 151 Гражданского кодекса России, предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, и с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для взыскания в пользу административного истца денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей (компенсации морального вреда). Так, доводы административного истца о необеспечении его личной безопасности не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, также как и доводы о необеспечении возможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, необходимого освещения в камерах. Сами по себе факты необоснованного перемещения по камерам, также как и не проведения своевременно текущего ремонта камер, не являются существенными отклонениями от требований, установленных законом и не свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска, которые бы явились основанием для взыскания в его пользу денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО40 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству финансов России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 марта 2023 года.

Судья: /Подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Л.В. Якимова

Оригинал решения находится в материалах дела №2а-522/2023 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь: Свистунова Е.В.