Дело № 2а-3652/2023

23RS0037-01-2023-005516-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 сентября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что на исполнение в Новороссийский ГОСП направлен исполнительный лист ВС 102014826 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые получены НГОСП ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным с официального сайта службы приставов сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. В адрес НГОСП неоднократно направлялись запросы с просьбой предоставить информацию, однако ответы не поступили.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края ФИО1, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №; направить в адрес административного истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства; совершить исполнительные действия, предусмотренные положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, а именно: вызвать должника к судебному приставу-исполнителю, наложить арест на транспортное средство должника, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение, направить запросы в налоговые органы, банки и иные кредитные организации, запросить сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и в иностранной валюте с ДД.ММ.ГГГГ наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, объявить исполнительный розыск должника, его имущества, осуществить выходы по адресу должника, запросить иную информацию, установить временное ограничение на выезд должника из РФ, совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, их явка не признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно доводам административного истца, а также подтверждается материалами дела, что ООО «СК «Согласие» направило в адрес НГОСП ГУ ФССП по КК заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №82 г. Новороссийска по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО2 в сумме 13 624 руб. в пользу ООО «СК «Согласие».

Согласно почтовому идентификатору №, а также представленному реестру почтового отправления с информацией о вложении, исполнительный документ в отношении ФИО2 и заявление на возбуждение исполнительного производства с доверенностью поступили в НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлена не была.

В силу ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанной нормы судебным приставом-исполнителем административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не было.

Доказательств обратного суду административными ответчиками представлено не было.

Поскольку административный истец не обладает информацией о судебном приставе-исполнителе НГОСП ГУ ФССП по КК, которому был передан исполнительный документ, то административным ответчиком в данном случае выступает старший судебный пристав НГОСП ГУ ФССП по КК.

Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие административных ответчиков является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем в данной части административные исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст.6 указанного закона.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, и не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК совершить комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, поскольку данное требование заявлено преждевременно, вопрос о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не рассмотрен.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ на административного ответчика начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 надлежит возложить обязанность сообщить об исполнении решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «СК «Согласие» копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №.

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 устранить нарушение прав административного истца путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов