Решение по делу № 2А-1625/2022 от 09.02.2023

Дело № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по <адрес> к ФИО1 об устанволении временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации и пользования правом на управление транспортными средствами,

установил:

Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указав следующее.

На исполнении в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженности по административным штрафам, наложенным органами ГИБДД МВД по <адрес>.

Должник уведомлен о наличии задолженности, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором номер № доставки постановления об объединении исполнительных производств в сводное.

Таким образом, должником ФИО1 задолженность по административным штрафам в добровольном порядке не погашена, доказательства исполнения своих обязательств по административным штрафам, а также доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов не представлены, сведения об обращении ФИО1 с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам отсутствуют.

Согласно данным федеральной информационной системы ФИС ГИБДД- М ФИО1, имеет водительское удостоверение № категории B,B1(AS), действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, а также временного ограничения в праве на выезд за пределы Российской Федерации в ходе ведения исполнительного производства не выявлено.

Сведения о задолженности размещены на сайте Федеральной службы судебных приставов и находятся в общем доступе.

С учетом изложенного, принимая во внимание размер задолженности, период непогашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника в праве на выезд за пределы Российской Федерации, а также на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности. Установление данных ограничений необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности. При таких обстоятельствах применение таких мер воздействия является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 175-180 КАС РФ, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; установить временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> водительское удостоверение №, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ГИБДД МВД по РТ не явился, извещен. От представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Высокогорского РОСП ГУФССП РФ по РТ, ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства либо вызывается к судебному приставу-исполнителю с использованием почтовой связи.

В силу ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

По ч. 4 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; извещение направлено по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо извещение не получило.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 указанного закона).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 67 данного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств. Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что на исполнении в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженности по административным штрафам, наложенным органами ГИБДД МВД по <адрес>.

Установление данных ограничений необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах применение таких мер воздействия является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На день рассмотрения административного дела должником задолженность не погашена, поэтому суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.

Таким образом, административный иск Управления ГИБДД МВД по <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Управления ГИБДД МВД по <адрес> удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, водительское удостоверение №, до погашения задолженности по административным штрафам в рамках сводного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.В. Кузнецова