Дело № 2а-922/23 УИД 50RS0006-01-2023-000799-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.

при секретаре Летягиной И.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Долгопрудного ФИО5 рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальника Межмуниципального управления МВД России «Мытищинское» обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на необходимость дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 и просит дополнить ранее установленное решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование требований административный истец указал, что поскольку ФИО1 находящийся под административным надзором и предупрежденный при постановке на учет под роспись об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, с разъяснением обязанностей поднадзорного лица, совершил в течение одного года административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ. ФИО1 подпадает под положение ч.3, ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО1 правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных мер административного надзора согласился.

Помощник прокурора в своем заключении полагал требования административного искового заявления законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ Дальнегорским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Дальнегорским городским судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Дальнегорским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 166 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Дальнегорским городским судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ.

Приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ решением Артемовского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки гр. ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении гр. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства надзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с режимом работы, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».

ФИО1 был ознакомлен с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.

Решением Долгопрудненского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения: изменено ранее установленное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено посещать кафе, бары, рестораны, закусочные, специализированные магазины, расположенные в пределах соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания, которые специализируются на продаже алкогольной продукции, с целью приобретения в них и употребления алкогольных напитков.

В период нахождения под административным надзором после состоявшегося решения Долгопрудненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и против порядка управления.

Постановлением УУП ОП по г.о. Долгопрудный по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КРФ об АП.

Постановлением Врио начальника ЛО МВД России на станции Москва-Савеловский по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КРФ об АП.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Поскольку административный ответчик в течение года был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска и установления дополнительных ограничений ФИО1 связанных с запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мытищинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 27.04.2023.