Дело № 2-1244/2023 ***
УИД 33RS0005-01-2023-001079-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
5 октября 2023 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В.,
при секретаре Чумаковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области к дачному некоммерческому партнерству «Горки-Новинки» о снятии запретов на совершение регистрационных действий,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области обратилось в суд с иском к дачному некоммерческому партнерству «Горки-Новинки» (далее – ДНП «Горки-Новинки») о снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с кадастровым номером ***, наложенных на основании постановлений ОСП Александровского района № *** от 12 января 2023 года и № *** от 8 августа 2022 года.
В обоснование иска указало, что решением Арбитражного суда Владимирской области от 14 ноября 2022 года по делу № А11-8930/2021 удовлетворены исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области к ДНП «Горки-Новинки» об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером *** площадью 146723 кв.м, местоположение: <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу 15 декабря 2022 года.
3 апреля 2023 года Министерством имущественных и земельных отношений Владимирской области (до переименования - Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области) принято решение о проведении публичных торгов по продаже земельного участка. Вместе с тем, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного земельного участка зарегистрированы ограничения прав и обременение объектов недвижимости, наложенные, в том числе, на основании постановлений ОСП Александровского района № от 12 января 2023 года и № от 8 августа 2022 года.
Наличие записи в Едином государственного реестре недвижимости о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества является основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на имущество.
Определениями суда от 30 июня 2023 года, 10 августа 2023 года и 12 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФССП России по Владимирской области, Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области (до переименования – Департамент юстиции Владимирской области) и МИФНС России № 10 по Владимирской области.
Истец Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ДНП «Горки-Новинки», ОСП Александровского района Владимирской области УФССП России по Владимирской области надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, МИФНС России № 10 по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
Третье лицо Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представив отзыв на иск, согласно которому оставило разрешение спора на усмотрение суда. Одновременно, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентируется нормами Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).
Статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Согласно абз.2 п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.
В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные ст.301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст.119 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.50 и п.51 Постановления, по смыслу ст.119 Федерального закона №229-ФЗ, при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Поскольку сутью установления запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости является воспрепятствование любым действиям, направленным на отчуждение данного имущества и (или) установление обременений на него, перехода прав на него, то в силу п.37 ч.1 в совокупности с ч.6 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» поступление в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, являлось безусловным основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии таких ареста или запрета.
Как установлено судом и следует из материалов дела ДНП «Горки-Новинки» является собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью 146723 кв.м, местоположение: <адрес> (л.д. 7-9).
В результате проверки данного земельного участка на предмет соблюдения требований земельного законодательства Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областях установлено ненадлежащее использование земельного участка, невыполнение обязательных мероприятий по защите земельного участка от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью и порослью, ДНП «Горки-Новинки» выданы соответствующие предписания об устранения выявленных нарушений.
За неисполнение требований предписаний ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела в отношении ДНП «Горки-Новинки» возбуждены исполнительные производства; в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ДНП «Горки-Новинки», ОСП Александровского района Владимирской области УФССП России по Владимирской области вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации: № 167562299/3304 от 13 ноября 2020 года, № 173598808/3304 от 25 февраля 2021 года; 173597012/3304 от 25 февраля 2021 года, № 173599778/3304 от 25 февраля 2021 года, № 176747800/3304 от 9 апреля 2021 года; №169795278/3304 от 17 декабря 2020 года; №173605798/3304 от 25 февраля 2021 года; № 173598641/3304 от 25 февраля 2021 года; №173600280/3304 от 25 февраля 2021 года; №241229367/3304 от 12 января 2023 года; № 222423849/3304 от 8 августа 2022 года (л.д. 98-140).
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 14 ноября 2022 года по делу № А11-8930/2021 удовлетворено исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области к ДНП «Горки-Новинки» об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером *** площадью 146723 кв.м, местоположение: <адрес>. В отношении земельного участка с кадастровым номером *** сняты ограничения, наложенные на основании постановлений ОСП Александровского района Владимирской области УФССП России по Владимирской области о запрете на совершение действий по регистрации, № 167562299/3304 от 13 ноября 2020 года, № 173598808/3304 от 25 февраля 2021 года; 173597012/3304 от 25 февраля 2021 года, № 173599778/3304 от 25 февраля 2021 года, № 176747800/3304 от 9 апреля 2021 года; №169795278/3304 от 17 декабря 2020 года; №173605798/3304 от 25 февраля 2021 года; № 173598641/3304 от 25 февраля 2021 года; №173600280/3304 от 25 февраля 2021 года (л.д. 10-13).
Решение суда вступило в законную силу 15 декабря 2022 года.
Ограничения, наложенные на основании постановлений ОСП Александровского района Владимирской области УФССП России по Владимирской области №№ от 12 января 2023 года № № от 8 августа 2022 года в рамках исполнительных производств, возбужденных в пользу взыскателей Министерства по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области и МИФНС России № 10 по Владимирской области, не сняты.
Поскольку наличие записи в Едином государственного реестре недвижимости о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером *** является основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на имущество, исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В противном случае указанные ограничения повлекут невозможность исполнения судебного акта, вынесенного Арбитражным судом Владимирской области от 4 ноября 2022 года по делу № А11-8930/2021.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области удовлетворить.
Снять запреты (аресты) на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с кадастровым номером ***, наложенные на основании постановлений ОСП Александровского района Владимирской области УФССП России по Владимирской области № *** от 12 января 2023 года и № *** от 8 августа 2022 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года.
Председательствующий подпись А.В. Петрова
Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-1244/2023.