УИД 77RS0019-02-2023-007510-16

Дело № 5-835/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

(резолютивная часть оглашена 17 июля 2023 года

полный текст изготовлен 17 июля 2023 года)

адрес 17 июля 2023 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, с участием защитника ООО «ЕВРОКИНО» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОКИНО» (далее ООО «ЕВРОКИНО»), ИНН: <***>, КПП: 771701001, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.04.2008 г., юридический адрес: адрес, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЕВРОКИНО» совершило распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

28.04.2023 г. в 00 час. 37 мин. МСК и 17.05.2023 г. в 16 час. 35 мин. МСК ООО «ЕВРОКИНО» по месту нахождения: адрес, с применением средства информации «Телеканала «ЕвроКино» (регистрационная запись ЭЛ № ФС 77-62962 от 04.09.2015 г.) допущено распространение среди несовершеннолетних художественного фильма «Красотки в Париже», демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения со знаком информационной продукции «16+».

При этом, указанный художественный фильм должен был быть квалифицирован их распространителем как информация, запрещенная для распространения среди детей, с обозначением знаком информационной продукции «18+» и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей».

Таким образом, ООО «ЕВРОКИНО» нарушило требования п. 4.1. ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", не обеспечило обозначение категории художественного фильма «Красотки в Париже» соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в связи с чем, допущено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «ЕВРОКИНО» фио в судебном заседании вину ООО «ЕВРОКИНО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, поскольку полагает, что права на указанный фильм получены ООО «ЕВРОКИНО» по Лицензионному договору, заключенному с ООО «Микрофон» в 2021 году с указанием знака информационной продукции «16+». На момент передачи прав на указанный фильм актуальность знака информационной продукции «16+» подтверждалась сведениями из реестра удостоверений Министерства Культуры РФ. На даты показа художественного фильма отсутствуют сведения о наличии каких-либо ограничений, внесении изменений или сведений об отзыве прокатного удостоверения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Выслушав защитника ООО «ЕВРОКИНО», допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.21 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 6.21 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от одного миллиона до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона; информационная продукция - предназначенные для оборота на адрес продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи; информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на адрес.

Информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается, за исключением информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов (п. 6 ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").

На основании п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Вина ООО «ЕВРОКИНО» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом № АП-77/21/690 об административном правонарушении от 06.06.2023 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «ЕВРОКИНО» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ООО «ЕВРОКИНО», при этом, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д. 1-8);

- копией письма Центрального аппарата Роскомнадзора от 17.05.2023 г. № 04СВ-41162 (л.д. 9);

- справкой о материалах, распространенных 28.04.2023 и 17.05.2023 г. в рамках эфира телеканала «Телеканал «ЕвроКино» (л.д. 10-17);

- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации в отношении телеканала «Телеканал «ЕвроКино» (л.д. 18);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «ЕВРОКИНО» (л.д. 19-22);

- копией Устава редакции средства массовой информации (телеканала) под наименованием «Телеканал «ЕвроКино» (л.д. 23-27);

- снимком экрана сайта eurokino.tv с электронным адресом ООО «ЕВРОКИНО» (л.д. 32);

- лицензионным договором № 250422 от 25.04.2022 г. с приложением (л.д. 40-48);

- протоколом осмотра доказательства от 01.06.2023 г. (л.д. 49-68); и иными документами, исследованными в судебном заседании.

Также вина ООО «ЕВРОКИНО» в совершении административного правонарушения подтверждается показаниями главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления фио, которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, показала суду, что в отношении юридического лица ООО «ЕВРОКИНО» должностным лицом Управления Роскомнадзора был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку последним было допущено нарушение п. 4.1. ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", а именно не обеспечено обозначение категории аудиовизуального произведения соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в связи с чем, допущено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.12.2022 г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзор письмом проинформировал всех владельцев аудиовизуальных сервисов о необходимости приведения в соответствии с изменениями в Законодательстве знаков информационной продукции 18+. Данные изменения обязывают всех участников классифицировать продукцию с указаниям 18+ в случае наличия в ней демонстрации нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений. Классификация информационной продукции осуществлялась до внесения вышеуказанных изменений. Фильм, в котором демонстрировались нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, распространялся со знаком информационной продукции 16+. Состав правонарушения является формальным, допуск к телеканалу неограничен.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.

Суд принимает во внимание данные объяснения главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления фио, поскольку они являются последовательными и полностью согласуются с письменными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ЕВРОКИНО» совершило распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, действия ООО «ЕВРОКИНО» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отрицание стороной защиты установленных должностными лицами обстоятельств совершения ООО «ЕВРОКИНО» административного правонарушения, суд расценивает как избранный способ защиты, основанный на неверном толковании закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекса РФ об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «ЕВРОКИНО» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оснований для освобождения ООО «ЕВРОКИНО» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «ЕВРОКИНО» в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении ООО «ЕВРОКИНО» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «ЕВРОКИНО» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОКИНО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу), л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 772401001, единый казначейский счет 40102810545370000003, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, казначейский счет: 03100643000000017300, ОКТМО: 45918000, КБК: 09611601191019000140, УИН 09600000000044160944.

Разъяснить ООО «ЕВРОКИНО», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику ООО «ЕВРОКИНО» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 5-835/2023).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления направить в адрес ООО «ЕВРОКИНО», а также в Управление Роскомнадзора по ЦФО для сведения.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Болотникова