Дело № 2а-3073/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 25 декабря 2023 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,
при секретаре Вольман Е.В.,
помощник Тычкиной В.А.,
с участием:
прокурора Жолобова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО1, <данные изъяты> об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 10 (десять) лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 2 октября 2037 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территориального либо муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.
В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Томска за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК Российской Федерации к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима 03 октября 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 13 сентября 2023 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 5 сентября 2019 г. в виде 2 лет 6 месяцев 6 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 года. Срок окончания 02 октября 2027 г. Судим ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание, признается особо тяжким преступлением и на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению десяти лет после отбытия наказания, т.е. после 2 октября 2037 г. Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик ФИО1 имел 1 взыскание и 10 поощрений. Со стороны участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району ФИО1, проживает по <адрес> Проживает с родителями. Не работает. Ранее судим. Спиртными напитками не злоупотребляет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.
Административный ответчик ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.
Административный истец, представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Как следует из совокупности доказательств исследованных в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Томска за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК Российской Федерации к наказанию в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
03 октября 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 13 сентября 2023г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 5 сентября 2019 года в виде 2 лет 6 месяцев 6 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 года. Срок окончания 2 октября 2027г. Судим ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание, признается особо тяжким преступлением и на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечению десяти лет после отбытия наказания, т.е. после 2 октября 2037 г.
Согласно характеристике из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик ФИО1 имел 1 взыскание и 10 поощрений.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <...>. Проживает с родителями. Официально не трудоустроен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Вместе с тем требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.
Согласно постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. (п.30) При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абз.3 п.31).
Обсуждая количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, суд находит чрезмерно заявленным и не достаточно мотивированным, полагая, что частичное удовлетворение данного требования в отношении ФИО1 будет являться достаточным, а именно в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обсуждая временной интервал требования об установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, суд находит данное требование также чрезмерно заявленным и не достаточно мотивированным, полагая, что частичное удовлетворение данного требования в отношении ФИО1 будет являться достаточным, а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов.
Обсуждая требования административного истца об установлении ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также об установлении ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территориального либо муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, суд находит чрезмерно заявленными, а также недостаточно мотивированными и конкретизированными. Так, согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО1 имеет место жительства, спиртными напитками не злоупотребляет, характеризуется удовлетворительно. В связи с чем в настоящее время суд не усматривает оснований для установления ему вышеуказанных ограничений.
Также принимая во внимание изложенное, а также продолжительность установленного срока административного надзора, суд считает необходимым при определении порядка исчисления срока административного надзора и порядка исполнения названных выше административных ограничений исходить также из места фактического нахождения поднадзорного лица.
В связи с чем резолютивная часть подлежит изложению в соответствии с приведенными выводами суда и терминологией, установленной ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявления ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 02 октября 2037 г.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья: П.Н. Дубовик
Копия верна.
Судья: П.Н. Дубовик
Секретарь: В.А.Тычкина
Судья:
Секретарь:
Оригинал решения в деле № 2а-3073/2023
УИД 70RS0005-01-2023-004043-35