Дело № 2-4139/2022

76RS0014-01-2022-000283-02

Изготовлено 22.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 16 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Тимофеевской О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по потере кормильца,

установил:

Петра О.В., действующая в интересах . ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в котором просит:

- Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 1 ноября 2021 года об отказе ФИО2 в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

- Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца.

В обоснование требований указано, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 1 ноября 2021 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии - невозможностью установить родственные отношения между заявителем ФИО2 и умершим Г.В.С. Данное решение ответчика является необоснованным, влечет нарушение прав и законных интересов истца. Истец приходится сыном Г.В.С. Он рожден в период брака Г.В.С. и ФИО1, а в силу п. 1 ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации они как родители внесены в книгу записи рождения истца. Фактической причиной отказа в назначении страховой пенсии по потере кормильца стало отсутствие записи в графе «отчество» в свидетельстве о рождении ФИО2 и справке о заключении брака Г.В.С. и ФИО1 Причины, по которым не были внесены сведения об отчестве Г.В. в указанные документы, истцу и его законному представителю ФИО1 неизвестны. Однако несмотря на наличие недостатков в указанных документах, истец приходится сыном Г.В.. Все остальные данные о Г.В., а именно: имя, фамилия, дата рождения, место рождения совпадают и не противоречат документам о заключении и расторжении брака ФИО4, рождении ФИО2, смерти Г.В.С. Нотариусом ФИО5 выдано истцу ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону. Сомнений в том, что ФИО9 являются родственниками, у нотариуса не возникло. Факт родственных отношений между ФИО2 и Г.В.С. может быть установлен путем анализа совокупности доказательств: материалов наследственного дела; актовых записей, полученных от органа государственной регистрации актов гражданского состояния и иных собранных по делу доказательств.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 поддержала иск в полном объеме, дала пояснения согласно иску и письменной позиции по делу. Полагала, что ответчик не надлежащим образом рассмотрел заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения иска, указывала на то, что решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 1 ноября 2021 года об отказе ФИО2 в назначении пенсии по случаю потери кормильца вынесено в соответствии с требованиями закона. Пенсионный фонд в праве, а не обязан осуществлять запросы при решении вопроса о назначении пенсии. Истцу разъяснения не давал относительно необходимости предоставления дополнительных документов.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Г.В.С., № года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ года – свидетельство о смерти.

Согласно справке о рождении № от 4 октября 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года, уроженец <адрес>, является сыном Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, 15 апреля 2003 года вступил в брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> – справка о заключении брака № от 4 октября 2021 года, копия паспорта ФИО1 В данном браке родились ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживали совместно в г. Ярославле. Брак был расторгнут 6 августа 2021 года, при этом в записи о расторжении брака имеется отчество Г.В. «<данные изъяты>».

После смерти Г.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 21 августа 2021 года, в права наследования вступили ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Собранные по делу доказательства, в том числе свидетельство о смерти Г.В.С., справка о рождении ФИО2, справка о заключении брака на ФИО1, позволяют сделать вывод о том, что Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Г.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом, которое приходится отцом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

19 октября 2021 года имело место обращение от имени несовершеннолетнего ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Г.В.С. К заявлению были приложены свидетельство о смерти Г.В.С., справка о рождении ФИО2, справка о заключении брака на ФИО1, в которых имели место несоответствия в части отчества умершего Г.В. Иные документы, в том числе из отдела ЗАГС запись акта о расторжении брака, не предоставлялись.

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 1 ноября 2021 года отказано ФИО2 в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. В обоснование решения указано на отсутствие в справке о рождении отчества у отца ФИО2, Г.В.С. является получателем страховой пенсии по старости, которая установлена без учета иждивенцев. На основании представленных документов установить родственные отношения между ФИО2 и умершим Г.В.С.

При этом заявителю ответчиком не разъяснялась необходимость предоставить ответчику дополнительные документы, необходимые для установления родственных отношений, учитывая положения п. 83 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. решением Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, п. 13, п. 73 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п. Ответчик при рассмотрении обращения сам не запрашивал дополнительные документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Как следствие этого можно говорить о том, что заявление стороны истца о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца не было рассмотрено ответчиком надлежащим образом.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 и п. 1 ч. 2 ст.10 данного Федерального закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет – ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с ч.10 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч.11 данной статьи.

При изложенных выше обстоятельствах суд делает вывод о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца Г.В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Факт наличия между указанными лицами родственных отношений объективно установлен.

С учетом изложенного, поскольку на момент обращения за страховой пенсией по случаю потери кормильца в пенсионный орган истец имел право на указанную пенсию вышеназванное решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области суд признает незаконными и, принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился в пенсионный орган 19 октября 2021 года, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца (п.3 ч.5 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях"), суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с 21 августа 2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Г.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим 21 августа 2021 года.

Отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 1 ноября 2021 года об отказе ФИО2 в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 21 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В. Воробьева