ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 августа 2023 г., 9а-65/2023, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Омаров Д.М., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводству в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в размере 600000 руб. за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Требования мотивированы тем, что 28 сентября 2020 г. СО МО МВД России по г. Кизилюрт возбуждено уголовное дело № 12001820008000289 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

11 февраля 2021 г. уголовное дело № 12001820008000289 соединено в одно производство с уголовным делом № 12001820008000307, возбужденным 17 октября 2020 г. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 18 февраля 2021 г. ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Приговором Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 9 сентября 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ и оправдан по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 ноября 2021 г. приговор в части признания ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ был отменён, уголовное дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Приговором Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 3 марта 2022 г. ФИО1 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ оправдан в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 302 УК РФ в связи с его непричастностью к совершению данного преступления.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 8 июля 2022 г. приговор суда от 3 марта 2022 г. отменен с передачей уголовного дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2023 г. апелляционное определение от 8 июля 2022 г. в отношении ФИО1 отменено, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд апелляционной инстанции в ином составе суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 8 июня 2023 г., уголовное дело с апелляционным представлением государственного обвинителя снято с рассмотрения и возвращено в суд.

Указывается, что поскольку рассмотрение уголовного дела длительное время не завершается, нарушены права заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, приложенными к нему документами, судья считает необходимым возвратить административное исковое заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом положения части 5 статьи 250 КАС РФ предусматривают право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 КАС РФ).

Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.

Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, следует, что уголовное дело возбуждено 28 сентября 2020 г. по признакам преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ; уголовное преследование в отношении заявителя началось 18 февраля 2021 г., когда ему было предъявлено обвинение в совершении преступлений. Следовательно, общая продолжительность производства по уголовному делу, начиная с момента осуществления преследования 18 февраля 2021 г. по день подачи (направления) административного иска в суд 10 августа 2023 г., составила 2 года 5 месяцев 23 дня и не превысила четырех лет, даже с учётом времени со дня возбуждения уголовного дела.

При таких обстоятельствах не выполняются требования положений части 5 статьи 250 КАС РФ относительно продолжительности производства по уголовному делу свыше четырех лет. Соответственно административное исковое заявление подано с нарушением сроков, установленных частью 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Положения пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ предусматривают, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, возвратить заявителю.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции, через Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО2