Решение по делу № 2-354/2025 от 15.01.2025

Дело № 2-6445/2024

УИД 48RS0001-01-2024-006589-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Севрюковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Елецкий микрорайон» об устранении препятствий в технологическом подключении энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ООО УК «Елецкий микрорайон», мотивируя тем, что является собственником нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> управление которым осуществляется ООО УК «Елецкий микрорайон». На основании выданных сетевой организацией филиал ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго» технических условий для присоединения к электрическим сетям по заявлению истца специализированной проектной организацией ООО «ЭНЕРГОСТРОЙ» разработана проектная документация по электроснабжению указанного нежилого помещения. В соответствии с проектной документацией и техническими условиями увеличена максимальная мощность присоединяемых устройств. Проектная документация согласована с ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго». Для проведения согласованных электромонтажных работ по увеличению мощности необходимо обеспечение доступа технических специалистов в подвальное помещение к ВРУ, в котором управляющая компания отказала, мотивируя отсутствием согласия собственников МКД. Истец просила обязать ООО «Управляющая компания «Елецкий микрорайон» обеспечить ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу доступ в подвал и к вводно-распределительному устройству многоквартирного <адрес> для целей проведения работ по увеличению мощности электрической энергии в соответствии с Техническими условиями 20824080 (2024/9969) от 20.02.2024 (от Филиала ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго»), взыскать с ответчика в ее пользу 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, в суд направила своих представителей.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Елецкий микрорайон» исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» по доверенности в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 06.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации определены Правилами N 861.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктами 6, 8 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения № 8, расположенного по адресу: <адрес> на основании права собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.11.2023.

Многоквартирный <адрес> находится под управлением ООО «УК «Елецкий микрорайон».

Энергопринимающие устройства в принадлежащем ФИО1 нежилом помещении ранее были присоединены к сетям сетевой организации (разрешенная мощность электроснабжения нежилого помещения составляет 10 Квт), что подтверждается договором энергоснабжения № 5088 от 09.08.2018.

C целью согласования увеличения максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств до 35кВт ФИО1 обратилась в ООО «УК «Елецкий микрорайон».

Из ответа ООО «УК «Елецкий микрорайон» от 12.01.2024 следует, что компания не возражает против увеличения максимальной мощности ранее присоединенного энергопринимающего устройства нежилого помещения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» в порядке, определенном действующим законодательством РФ.

23.01.2024 года ФИО1 обратилась с заявкой в ПАО «Россети Центр» на технологическое присоединение объекта в связи с увеличением присоединенной мощности.

На основании выданных сетевой организацией Филиал ПАО «Россети Центр» -«Липецкэнерго» технических условий для присоединения к электрическим сетям от 20.02.2024 по заявлению истца специализированной проектной организацией ООО «ЭНЕРГОСТРОЙ» проведена разработка проектной документации по электроснабжению обозначенного нежилого помещения № 8, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с указанной проектной документацией и техническими условиями увеличена максимальная мощность присоединяемых устройств. Проектная документация согласована с Филиалом ПАО «Россети Центр» -«Липецкэнерго».

Как следует из представленных проектов, для увеличения мощности нежилого помещения необходимо провести строительно-монтажные работы по установке ВРУ 0, 4 кВ и монтажу КЛ-0,4 кВ, которые предусматривается выполнять силами специализированного строительно-монтажного предприятия, оснащенного необходимыми строительными механизмами для производства работ.

При последующих обращениях в ООО УК «Елецкий микрорайон» в июне и июле 2024 ответчик в предоставлении доступа в подвальное помещение МКД для проведения соответствующих работ отказал со ссылкой на отсутствие согласия собственников МКД, что явилось поводом для обращения истца в суд.

В судебном заседании возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представитель ответчика ссылался на то, что вопрос о даче согласия на производство заявленных работ по увеличению мощности энергопринимающих устройств МКД может быть решен только общим собранием собственников помещений МКД, однако собственники помещений МКД такого согласия не давали и не принимали решение о наделении УК соответствующими полномочиями.

Указанные обстоятельства подтвердил также допрошенный в качестве свидетеля ФИО2

Действительно, пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств (ВРУ), аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме.

В соответствии с разъяснениями п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023) использование одним из собственников общего имущества многоквартирного дома осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений этого дома.

Частью 4 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда 04.12.2013, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 и пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Таким образом, действия собственника помещения в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и в размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и признаются нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом, самовольно увеличивать мощность энергопринимающих устройств, установленных в помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом.

Как указано выше, порядок и особенности технологического присоединения к электрическим сетям регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Действие настоящих Правил распространяется на случай увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В силу п.п. ж) п. 10 Правил от 27.12.2004 N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Иными словами подпунктом "ж" пункта 10 Правил N 861 императивно установлено, что в случае организации присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание, требуется получение согласия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений МКД.

Пункт 2 Правил N 861 определяет понятия, используемые в настоящих Правилах, в том числе и понятие "энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

В пункте 7.1.3"Правил устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2", утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 06.10.1999 (далее - Правила устройства электроустановок) определено, что вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

Согласно пункту 7.1.22 Правил устройства электроустановок на вводе в здание должно быть установлено вводное устройство (далее - ВУ) или вводно-распределительное устройство (далее - ВРУ).

При наличии в здании нескольких обособленных в хозяйственном отношении потребителей у каждого из них рекомендуется устанавливать самостоятельное ВУ или ВРУ.

Согласно пункту 7.16 СП 31-110-2003 электроустановки торговых предприятий, учреждений бытового обслуживания населения, административно-конторских и других помещений общественного назначения, встроенные в жилые дома, следует питать отдельными линиями от ВРУ (ГРЩ) жилого дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в многоквартирном доме <адрес> расположены два ВРУ- для жилых и нежилых помещениях.

Из материалов дела также следует, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, уже присоединено к электрическим сетям через ВРУ (1) нежилых помещений МКД по адресу: <адрес>.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 20.02.2024 заявитель осуществляет от кабельных наконечников 0,4 кВ вводно-распределительного устройства <адрес> до ВРУ 0,4 кВ строительство КЛ 0, 4 кВ.

Как пояснил в судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго» ФИО4 ВРУ 0, 4 кВ жилого дома <адрес> не зависит от данного подключения, так как точки присоединения располагаются до ВРУ 0, 4 кВ нежилых помещений дома. Точками присоединения являются кабельные наконечники 0, 4 КВ от РУ 0, 4 кВ ТП №1007, питающие нежилые помещения жилого <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются также макетом подключения заявителя ФИО1 с изображением проектируемого ВРУ заявителя, КЛ заявителя, точки подключения заявителя от кабельных наконечников до ВРУ МКД, а также ПС Университетской, ТП 1007, ВРУ МКД нежилых помещений с разделением границы балансовой принадлежности.

Отсутствие необходимости проведения работ в отношении общедомового имущества, подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1, с участием которого планировалось провести работы по увеличению мощности электроэнергии в нежилом помещении в соответствии с полученной истцом разрешительной документацией.

Таким образом, в материалы дела представлены доказательства того, что для соответствующего нежилого помещения проектом предусмотрено индивидуальное ВРУ(2) истца с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации.

В данном случае суд исходит из того, что работы по увеличению мощности электрической энергии предусматривают непосредственное присоединение принадлежащего истцу на праве собственности нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома, к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго» через ТП-1007, минуя вводно-распределительное устройство многоквартирного дома, следовательно, на ФИО1 не может быть возложена, предусмотренная п. п. "ж" п. 10 Правил обязанность по предоставлению вместе с заявкой согласия управляющей домом организации либо при отсутствии такой организации (или отсутствии у нее полномочий) согласия общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома на проведение указанного вида работ.

Поскольку получение согласия собственников многоквартирного дома при технологическом присоединении нежилого помещения истца непосредственно к питающей линии сетевой организации не предусмотрено, требования истца о обеспечить ФИО1 в доступ в подвальное помещение и к вводно-распределительному устройству многоквартирного <адрес>А по <адрес> для целей проведения работ по увеличению мощности электрической энергии в соответствии с Техническими условиями 20824080 (2024/9969) от 20.02.2024 (от Филиала ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго») подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок, в течение которого ответчик обязан устранить допущенное нарушение. Суд считает разумным определить ответчику срок устранения нарушения в течение десяти дней.

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы понесенные истцом по уплате госпошлины при предъявлении иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

Обязать ООО «УК «Елецкий микрорайон» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ ФИО1 в подвальное помещение и к вводно-распределительному устройству многоквартирного <адрес>А по <адрес> для целей проведения работ по увеличению мощности электрической энергии.

Взыскать с ООО «УК «Елецкий микрорайон» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025 года.