Решение по делу № 2А-535/2023 от 26.09.2023

УИД 32RS0031-01-2023-000687-72

Дело № 2а-535/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зарубо И.В.,

при секретаре Мамыкиной О.А.,

с участием помощника прокурора

Трубчевского района Брянской области Алиева С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытии наказания из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> и убыла к месту жительства <адрес>.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, с административными ограничениями.

Приговором мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ заменено на <данные изъяты>, с возложением обязанности следовать к месту отбывания наказания самостоятельно за счет средств государства.

Постановлением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключена под стражу для направления в колонию-поселение под конвоем, что явилось основанием для прекращения административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встала и в течение года допустила ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МО МВД России «Трубчевский» просит суд установить в отношении ФИО1. административный надзор сроком на <данные изъяты> года, и возложить на неё следующие ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения МО МВД России «Трубчевский».

Представитель административного истца - МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признала. Не отрицала совершение ею в течение года ряда административных правонарушений, за которые была подвергнута административным наказаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора Алиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор, с указанными в иске административными ограничениями, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

Указанный Закон об административном надзоре регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22 декабря 2022 года) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере <данные изъяты> рублей, который постановлено исполнять самостоятельно.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких, и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, с административными ограничениями: два раза в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание в виде <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ заменено на <данные изъяты> дней <данные изъяты>, с отбыванием наказания в колонии поселении, с самостоятельным следованием к месту отбытия наказания.

Постановлением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 заключена под стражу и под конвоем направлена в колонию поселение.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершенное ею тяжкое преступление, по месту жительства зарекомендовала себя отрицательно, до настоящего времени не трудоустроена, склонна к употреблению спиртных напитков. В течение одного года совершила ряд административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, а именно

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, будучи под административным надзором, не допустила сотрудников МО МВД России «Трубчевский» в свое жилое помещение в определенное время суток, в течение которого ей запрещено пребывание в не жилого помещения, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнута наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. не явилась в МО МВД России «Трубчевский» на регистрацию в положенный день, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнута наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. отсутствовала по месту жительства, чем нарушила установленные судом ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнута наказанию по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

За неуплату в установленный законом срок (60 дней) указанных административных штрафов постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждое правонарушение.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений, представленными в материалы дела, а также пояснениями административного ответчика в судебном заседании.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

В связи с совершением в течение одного года ряда административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок, при непогашенной судимости за тяжкое преступление, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Поскольку судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 111 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, суд устанавливает административный надзор сроком на 3 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание образ жизни ФИО1, учитывая данные о её личности, а также характер совершенных ею административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО1, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без согласования с МО МВД России «Трубчевский», поскольку данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Трубчевский» <данные изъяты> раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить выезд за пределы Трубчевского района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.

Председательствующий И.В. Зарубо