Дело № 5-146/2023

32RS0№-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2023 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Суровенко Г.Н. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 43 минут, ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 литра стоимостью 100 руб., которая согласно заключению эксперта № э от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой крепостью 33,4 %.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 по данному факту принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением заместителя начальника ОП-1 УМВД России по г. Брянску от 16.03.2023 дело передано для рассмотрения в Бежицкий районный суд г. Брянска.

ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили. ФИО4 в протоколе об административном правонарушении указала, что вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, представила в суд ходатайство и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон №171-ФЗ) предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

Из материалов дела следует, что 15 мая 2023 года в 15 часов 43 минут, ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу ФИО2 спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 литра стоимостью 100 руб., которая согласно заключению эксперта № э от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой крепостью 33,4%.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №/Р0069968 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника УМВД России по г. Брянску; объяснениями ФИО4, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № э от ДД.ММ.ГГГГ, фото- и другими материалами дела, сведениями ИЦ и ГИАЦ.

Вышеперечисленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО4 разъяснены, копия протокола ею получена, что подтверждается ее подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказанной

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя на основании ст.4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение ФИО4 однородного административного правонарушения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

Предусмотренная санкцией ст. 14.2 КоАП РФ дополнительная мера наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применена ввиду следующего.

В соответствии со ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 23.2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 разъясняется, что в соответствии со ст.ст.3.2и3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок изъятия вещей по делам об административных правонарушениях регламентирован ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу уполномоченным сотрудником полиции произведено изъятие алкогольной продукции - спиртосодержащая жидкость в бутылке объемом 0,5 литра.

Учитывая, что изъятая алкогольная продукция не имеет документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, как это предусмотрено ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с ч. 2 данной нормы такая алкогольная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Исходя из требований ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется только организациями. Не допускается реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, перечисленных в ст. 10.2 закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

Согласно ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель штрафа: ОП № 1 по г. Брянску ИНН <***>, КПП 325701001, номер счета получателя: 03100643000000012700, наименование банка: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК: 18811601141019002140, БИК: 011501101, ОКТМО 15701000, УИН: 18880432220000726716.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра - уничтожить.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Суровенко