КОПИЯ
66RS0008-01-2025-000243-59
Дело № 2а-603/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2025 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Гусейновой Ю.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Пригородного районного суда Свердловской области по ч.2 ст.161, ч.2 ст. 325 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает по адресу: <Адрес>, состоит на профилактическом учете в ОП <№> МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он в течение календарного года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, дополнений в адрес суда не представил; в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил ФИО1 полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.
Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу части 5 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного ФЗ, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пригородным районным судом Свердловской области по ч.2 ст.161, ч.2 ст.325 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 дней.
Как следует из справки ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
На день рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.
Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности в течение календарного года неоднократно, о чем представлена справка, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. В подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, и совершившего в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Как установлено из представленных материалов, ФИО2 проживает в городе <Адрес>, склонен к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств преступления, за которые он был осужден, суд считает необходимым установить административному ответчику такие ограничения, как: обязать ФИО2 являться на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков.
Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления ФИО2, предупреждения возможного совершения правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля над его поведением со стороны соответствующих органов.
При этом суд учитывает положения п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Между тем, сведений о том, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику, а именно: с 22:00 часов до 06:00 часов, в материалы дела не представлено, графика выполнения им трудовых обязанностей в материалах дела не имеется.
Кроме того, по мнению суда, в отсутствие доказательств намерений административного ответчика покинуть Свердловскую область, в целях исключения излишнего ограничения возможности свободы передвижения ФИО2, установлению подлежит ограничение в виде запрета покидать территорию Свердловской области.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный истец ходатайствует об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает, что административный надзор может быть установлен на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета посещения мест, где реализуется и осуществляется продажа спиртных напитков.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья
Копия верна. Судья Е.А. Никифорова