Дело № 2а-1868/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 03 августа 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦО ГУФССП России по КК ФИО2 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦО ГУФССП России по КК ФИО2 о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец (взыскатель) ФИО1, через канцелярию отдела судебных приставов Центрального округа гор. Краснодара, судебному приставу-исполнителю ФИО2, подал ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП. В предусмотренный законом срок судебный пристав-исполнитель не уведомил административного истца (взыскателя) о принятом решении, что по его мнению, является нарушением ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а так же свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушающим права административного истца (взыскателя) на получение информации о выполненных в рамках исполнительного производства мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в дело возражения с приложенными документами, просит отказать в удовлетворении требований административного истца полностью.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Невыполнение судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального округа гор. Краснодара требований ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» нарушает право административного истца (взыскателя) ФИО1, на своевременное получение информации содержащейся в материалах исполнительного производства с помощью которой истец (взыскатель) намерен продолжить защищать свои законные интересы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Доводы административного истца суд признает убедительными, соответствующими материалам дела, правовые выводы верными.

Доводы административного ответчика суд признает не убедительными, не соответствующими действительности, правовые выводы ошибочными. Административный ответчик не представил в материалы дела ответ на заявленное административным истцом (взыскателем) ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦО ГУФССП России по КК ФИО2 о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу гор. Краснодару ФИО2, выраженное в нарушении требований ч. 5 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу гор. Краснодару устранить нарушение прав и законных интересов административного истца (взыскателя): уведомить административного истца (взыскателя) ФИО1, или его представителя о принятом решении по заявленному ходатайству от 10.05.2023 г.; предоставить административному истцу (взыскателю) ФИО1, (его представителю) возможность ознакомится с материалами исполнительного производства №-ИП, с помощью технических средств снять фотокопии.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2023.