№ 2а-595/2025
УИД: 04RS0004-01-2025-000925-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А., при секретаре Бадмаевой В.Н., с участием прокурора Салихова Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району об отмене (замене) административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФИО1 просил отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия или заменить на запрет посещения общественных мест, где реализуется продажа алкогольной продукции, либо установить дополнительную явку в органы внутренних дел по месту жительства, так как преступления были совершены им на территории Селенгинского района. Исковые требования мотивированы тем, что данный запрет ограничивает свободу действий ФИО1, а именно препятствует реализации трудовой деятельности, так как он трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» и намерен работать вахтовым методом.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время не трудоустроен. Ранее заключал трудовой договор с ООО «<данные изъяты>», но не смог приступить к работе из-за установленного ограничения. Он пытался трудоустроиться в г. Гусиноозерск, но не получилось. К инспектору по вопросу трудоустройства в другом регионе и получения маршрутного листа не обращался.
Представитель административного ответчика О МВД России по Селенгинскому району ФИО2 иск не признала, пояснила, что ФИО1 в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, не обращался к инспектору по вопросу выезда за пределы Селенгинского района в связи с трудоустройством. В случае трудоустройства лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему выдается маршрутный лист.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы дела об административном надзоре в отношении ФИО1, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 10 закона, ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 решением Братского районного суда Иркутской области от 10.06.2024 в связи с наличием судимости за совершение в том числе тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, при освобождении из мест лишения свободы был установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения: запретить выезд за пределы Селенгинского района Республики Бурятия; обязать явкой 2 раза вы месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Также судом установлено, что 24.12.2024 ФИО1 был постановлен на административный учет в ОМВД России по Селенгинскому району.
Из характеристики Врио ГОАН ОМВД России по Селенгинскому району следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру скрытный, общительный, официально не трудоустроен, замечен в общении с лицами криминальной направленности.
Административным истцом представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>» электромонтажником, согласно п. 1.2 договора работодатель принимает работника для работы для выполнения трудовой функции на объекте заказчика работодателя в <адрес> и <адрес>.
В соответствии с п.п. «г, д» п. 6 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, необходимостью решения вопросов при трудоустройстве, в том числе заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
Требования об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы Селенгинского района ФИО1 мотивирует невозможностью трудоустроиться в Селенгинском районе.
При этом при постановке на административный учет в анкете поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал об отсутствии места работы.
ФИО1 отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть находится под надзором менее 2-х лет. При этом он ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> характеризуется посредственно.
Кроме того, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 не обращался к инспектору для получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, необходимостью решения вопросов при трудоустройстве.
При указанных обстоятельствах суд считает преждевременным отмену административного ограничения в виде запрета ФИО1 выезда за пределы <адрес>. Напротив, с учетом срока нахождения ФИО1 под надзором (менее 2-х лет), его личности, который характеризуется посредственно, степени тяжести и характера совершенных им преступлений, нарушений установленных административных ограничений, а также в целях защиты общественных интересов, указанное административное ограничение будет способствовать более эффективному контролю надзорного органа за ФИО1
Таким образом, оснований для отмены административного ограничения в виде выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия или его замены на иной вид административного ограничения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району об отмене (замене) административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия, установленного решением Братского районного суда Иркутской области от 10 июня 2024 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято 17.07.2025.
Судья Бадлуева Е.А.