ДЕЛО (УИД) 70RS0001-01-2022-002658-21

№ 2-1968/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.10.2022 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.

при секретаре Зворыгине К.К.,

помощник судьи Карпова С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Семитко С.Е.,

истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенностей /________/

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 /________/ к ФИО4 /________/ о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что ответчик ФИО5 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/. 03.06.2000 он (истец) вселился в указанную квартиру в качестве члена его семьи (внука). С 2002 года ФИО5 фактически в квартире не проживает, выехал в иное место жительства. С 2002 года ответчик не пытался вселиться в квартиру, не исполнял обязанности члена семьи нанимателя по содержанию жилого помещения, не оплачивал коммунальные услуги. Каких-либо препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику не оказывалось. Просил признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: /________/

Определением Кировского районного суда г.Томска от 13.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали, ФИО2 пояснил, что ФИО5 в спорной квартире с момента его рождения не проживал, периодически приходил в указное жилое помещение, когда освобождался из мест лишения свободы. Его мать (ФИО2) ФИО6 и бабушка ФИО7 передавали ФИО5 денежные средства с целью сохранения права на проживание в спорном помещении. В 2007 году производилась смена замков входной двери, ключи ФИО5 не передавались. В спорное жилое помещение ФИО5 вселяться не пытался, его личных вещей в квартире не имеется, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему не оказывалось. Просил учесть, что с момента выезда из квартиры ФИО5 обязанности по содержанию жилого помещения не исполнял.

Ответчик ФИО5 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора, администрация Кировского района г.Томска, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Основания и порядок предоставления жилых помещений установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (раздел 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства и учитывая период возникновения правоотношений сторон, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО5 в спорное жилое помещение, так и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005.

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ на основании ордера /________/ от /________/, предоставлено ФИО5, что не оспаривалось сторонами и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно карточке регистрации ФИО5 имеет регистрацию по указанному адресу с 20.09.2005, совместно с ним зарегистрированы с 10.04.2007 его внук ФИО2, с 03.06.2000 - его внук ФИО2.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, несмотря на то, что нормы, аналогичной ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, в отношении служебных помещений жилищное законодательство не содержит, исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, после введения ЖК РФ к правоотношениям по пользованию ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: /________/ подлежат применению нормы о договоре социального найма.

В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, в соответствии с положениями ЖК РСФСР возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловливалось вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Положения, аналогичные положениям ст. 54 ЖК РСФСР, содержатся в ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как указано в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Обращаясь с требованием о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, истец указывает, что ФИО5 в 2002 году добровольно покинул принадлежащую ему по договору социального найма квартиру, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В подтверждение указанных доводов стороной истца представлены расписки от 25.01.2011, 23.05.2011, 23.04.2011, 23.03.2011, в соответствии с которыми ФИО6 передавались ФИО5 денежные средства с целью сохранения права на проживание в спорном помещении, без вселения ФИО5

Из показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО9, ФИО10 следует, примерно с 2002 года ФИО5 не проживал по адресу: /________/. ФИО9 передавались ФИО5 денежные средства с целью сохранения права на проживание в спорном помещении, поскольку ФИО5 угрожал ей выселением ФИО12 и ее детей ФИО1, ФИО2 После выезда ФИО8 из спорного жилого помещения, в 2007 году произведена смена замков, при этом ключи ФИО8 не передавались.

Вместе с тем, ФИО8 является /________/

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Томской области от 10.08.2022 ФИО5 /________/

Как следует из счет-квитанции за ЖКУ за январь 2014 года, чека от 07.01.2014, счет-квитанции за ЖКУ за ноябрь 2016 года, чека от 10.11.2016, счет-квитанции за ЖКУ за октябрь 2017 года, чека от 31.10.2017, ФИО5, покинув спорное жилое помещение, продолжал оплачивать коммунальные платежи, в связи с чем судом не принимаются во внимание утверждения истца об обратном.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2022-160121948 от /________/, у ответчика отсутствуют права на иное жилое помещение.

С учетом изложенного, при отсутствии в материалах дела доказательств добровольного выезда ФИО5 из спорного жилого помещения по адресу: /________/ принимая во внимание факт непроживания ответчика в спорной квартире длительное время в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы в периоды с /________/, а также внесения ФИО5 платы за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы стороны истца отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 /________/ к ФИО4 /________/ о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2022.