№ 2а-2877/2023
61RS0003-01-2023-004334-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галдаева М.Е.,
при секретаре Басалыко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о признании о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся в неоказании медицинской помощи, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Он с 25.06.2011 по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, где был обследован медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России для наблюдения и обследования в целях профилактики заболеваний, диспансерного наблюдения, учета и лечения для дальнейшего отбытия наказания по приговору Ростовского областного суда от 19.12.2013 с учетом апелляционного определения от 24.09.2014.
В декабре 2014 года он был в расположении ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми для отбытия по приговору суда. Там же был обследован медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. После обследования у него был обнаружен хронический вирусный гепатит С. Судом установлено, что он был лишен возможности получать надлежащую и своевременную медицинскую помощь.
Неоказание медицинской помощи в СИЗО-1 не соответствует Российскому законодательству и нормам международного права, является бесчеловечным и унижающим его достоинство.
Он был лишен права на оказание медицинского обследования и надлежащую медицинскую помощь, а также на охрану его здоровья. По данному заболеванию ему своевременно не проводились клинико-лабораторные обследования и консультации врача-инфекциониста, не оказывалось надлежащего диспансерного наблюдения, лечения, чем нарушено его конституционное право на охрану здоровья.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в неоказании медицинской помощи в период с 25.06.2011 по 06.10.2014 по имеющемуся у него заболеванию хронический гепатит С; взыскать в его пользу с административного ответчика компенсацию за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 100 000 руб.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Как следует из административного искового заявления и видно из материалов дела, ФИО1 с 25.06.2011 по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, где был обследован медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России для наблюдения и обследования в целях профилактики заболеваний, диспансерного наблюдения, учета и лечения для дальнейшего отбытия наказания по приговору Ростовского областного суда от 19.12.2013 с учетом апелляционного определения от 24.09.2014.
В декабре 2014 года он был в расположении ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми для отбытия наказания по приговору суда. Там же был обследован медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. После обследования у него был обнаружен хронический вирусный гепатит С.
Таким образом, как указывает административный истец, в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области он был лишен в права на оказание медицинского обследования и надлежащую медицинскую помощь, а также на охрану его здоровья. По данному заболеванию ему своевременно не проводились клинико-лабораторные обследования и консультации врача-инфекциониста, не оказывалось надлежащего диспансерного наблюдения, лечения, чем нарушено его конституционное право на охрану здоровья.
Таким образом, судом установлено, что подтверждает сам административный истец, ФИО2 после обследования в декабре 2014 года медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России узнал о наличии у него заболевания - хронического вирусного гепатита С. Убыл же из ведения СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области, в частности ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, 06.11.2014.
Вместе с тем, административный истец просит суд признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в неоказании медицинской помощи в период с 25.06.2011 по 06.10.2014 по имеющемуся у него заболеванию хронический гепатит С., взыскать в его пользу с административного ответчика компенсацию за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 100 000 руб.
Учитывая, что с требованиями по настоящему административному иску ФИО2 обратился, согласно штампу на конверте, 11.08.2023 суд приходит к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших административному истцу в установленный законом срок обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, при рассмотрении дела судом не установлено и допустимых доказательств тому, что административный истец был лишен возможности в установленном законом порядке своевременно оспорить действия (бездействие) административного ответчика, суду не представлено.
Иных обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения ФИО2 с вышеназванным административным исковым заявлением, судом при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, установив, что срок на обращение в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) административного ответчика истек, при этом уважительных причин пропуска срока на обращение не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России о признании незаконным действий (бездействия), выразившихся в неоказании медицинской помощи, взыскании компенсации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Галдаев
Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2023 года.