Решение по делу № 2-1967/2025 от 30.05.2025

54RS0003-01-2025-001020-39

Дело №2-1967/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.05.2025г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Кравец А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мэрии города Новосибирска к ФИО1, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путём приведения земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путём приведения земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования, указывая на то, что Мэрия города Новосибирска (далее - Истец) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Устава города Новосибирска (далее - Устав), принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007г. __ входит в структуру органов местного самоуправления города Новосибирска и согласно части 1 статьи 40 Устава является местной администрацией (исполнительно распорядительным органом) муниципального образования города Новосибирска, наделённой полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска федеральными законами и законами Новосибирской области.

На основании части 2 статьи 1 Устава город Новосибирск является муниципальным образованием и наделён Законом Новосибирской области от 02.06.2004 __ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» статусом городского округа.

На основании пункта 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утверждённого решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007г. __ осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах города Новосибирска объектов земельных отношений является одной из основных функций Департамента. В силу абзаца второго пункта 1.1 Департамент от имени Истца осуществляет полномочия Истца в сфере земельных и имущественных отношений на территории города Новосибирска.

Согласно пункту 1.3 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Новосибирска, установленного решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.12.2021г. __ муниципальный земельный контроль осуществляет истец, от имени которого действует Департамент.

Согласно пункту 1.4 Положения предметом муниципального земельного контроля в соответствии с Земельным кодексом РФ является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, в том числе требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Проведение проверок (плановых и внеплановых) осуществляется структурным подразделением Департамента - управлением по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска. Мероприятия по организации и проведению проверок выполняются отделом муниципального земельного контроля Управления.

xx.xx.xxxx. главным специалистом Отдела проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером __ (далее - земельный участок), расположенного по адресу: ... В ходе осмотра выявлено, что в границах земельного участка расположен навес, хозяйственная постройка. На земельном участке ведется распил брусьев, складируются доски и опилки. Участок огорожен. Доступ на указанный земельный участок ограничен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Земельный участок имеет вид разрешенного использования: «профилактории оздоровительного типа», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись от xx.xx.xxxx. __

Таким образом, по результатам проведенного обследования установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного В отношении Ответчика, Управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от xx.xx.xxxx. __ __ и предложением принять меры: по устранению допущенных нарушения при использовании земельного участка с кадастровым номером __, местоположение - .... Срок принятия мер по недопущению нарушений - до xx.xx.xxxx

xx.xx.xxxx. консультантом Отдела, в рамках своих полномочий, проведено повторное обследование земельного участка в рамках которого установлено, что ранее выявленные нарушения, выразившиеся в использовании Земельного участка не по целевому назначению не устранены.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009г. __ земельный участок расположен в территориальной зоне отдыха и оздоровления (Р-3).

Виды разрешенного использования земельных участков применительно к территориальной зоне (Р-3) определены в соответствии со ст.28 Правил, в соответствии с которой не предусматривается размещение и функционирование лесопилки на земельном участке с видом разрешенного использования «профилактории оздоровительного типа».

В силу п.2 ст.2, ст.42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющимися собственниками земельных участков, является обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, несоблюдение ответчиком обязанности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования является нарушением земельного, градостроительного и гражданского законодательства, а также права Истца на участие в градостроительной деятельности, на решение вопросов местного значения и правомочия по комплексному развитию территории, разработку градостроительной документации.

На основании изложенного, истец просит суд: Запретить ФИО1 (xx.xx.xxxx.р, место рождения - <данные изъяты>), паспорт <данные изъяты>, место регистрации: ...) ведение хозяйственной деятельности в границах земельного участка с кадастровым номером __, площадью 6379 кв.м, расположенного по адресу: ..., в том числе в качестве размещения лесопилки, кроме деятельности в соответствии с видом разрешённого использования, указанным в Едином государственном реестре недвижимости: «профилактории оздоровительного типа» (л.д.2-5).

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.56;58;61), а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из обстоятельств дела видно, что Мэрия города Новосибирска в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007г. __ входит в структуру органов местного самоуправления города Новосибирска и согласно части 1 статьи 40 Устава является местной администрацией (исполнительно распорядительным органом) муниципального образования города Новосибирска, наделённой полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска федеральными законами и законами Новосибирской области.

На основании части 2 статьи 1 Устава город Новосибирск является муниципальным образованием и наделён Законом Новосибирской области от 02.06.2004г. __ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» статусом городского округа.

В силу пункта 3 статьи 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ муниципальным земельным контролем является деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

На основании пункта 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утверждённого решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007г. __ осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах города Новосибирска объектов земельных отношений является одной из основных функций Департамента. В силу абзаца второго пункта 1.1 Департамент от имени истца осуществляет полномочия истца в сфере земельных и имущественных отношений на территории города Новосибирска.

xx.xx.xxxx. главным специалистом Отдела проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером __, расположенного по адресу: .... В ходе осмотра выявлено, что в границах земельного участка расположен навес, хозяйственная постройка. На земельном участке ведется распил брусьев, складируются доски и опилки. Участок огорожен. Доступ на указанный земельный участок ограничен.

Таким образом, по результатам проведенного обследования установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного. В отношении ответчика, Управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от xx.xx.xxxx. __ и предложением принять меры: по устранению допущенных нарушения при использовании земельного участка с кадастровым номером __, местоположение - .... Срок принятия мер по недопущению нарушений - до xx.xx.xxxx

Согласно Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009г. №1288 земельный участок расположен в территориальной зоне отдыха и оздоровления (Р-3).

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав, в числе прочего, осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить ФИО1 (xx.xx.xxxx.р, место рождения - <данные изъяты>), паспорт <данные изъяты>, место регистрации: ...) ведение хозяйственной деятельности в границах земельного участка с кадастровым номером __, площадью 6379 кв.м, расположенного по адресу: ..., в том числе в качестве размещения лесопилки, кроме деятельности в соответствии с видом разрешённого использования, указанным в Едином государственном реестре недвижимости: «профилактории оздоровительного типа».

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г.Новосибирска заявление об отмене этого заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ю.В. Елапов

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2025г.

Подлинное заочное решение находится в материалах дела __ в Заельцовском районном суде г.Новосибирска