Дело № 2а-2973/2023
УИД 18RS0004-01-2023-002988-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 06.10.2023
г. Ижевск 22 сентября 2023 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре Коробейниковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, обеспечиваемой ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,
установил:
ФИО1 (далее - административный истец) обратился в Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, просит взыскать с ответчика компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда, причиненного незаконным бездействием административного ответчика, принуждавшего административного истца к употреблению психотропных препаратов, которые привели к ухудшению его здоровья, в размере 5 000 000 руб.
В обоснование иска административный истец указывает, что на протяжении 7-10 дней содержался в камерах №123 и 124, которые в последующем перенумерованы в №7 и 8, в которых были переполнены, нормы жилой площади не соответствовали требованиям ст.99 УИК РФ, вместо 3 человек в камере проживало 4 человека.
На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в его пользу 40 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по УР.
Определением суда от 18.09.2023 требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 000 руб. за принуждение к употреблению психотропных препаратов выделены в отдельное производство.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях иска настаивал, суду пояснил, что 30.11.2014, 01.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014, 07.12.2014, 05.03.2015, 24.03.2015, 29.03.2015 в камере, где он находился, вместо 3 человек, содержалось 4 человека, он испытывал нехватку личного пространства, это нарушало его права, для четвертого человека было организовано дополнительное спальное место – матрас на полу, сам административный истец при этом спал на кровати, из-за переполненности камеры прием пищи был организован по очереди, поскольку места за столом для всех не хватало, каких-либо внутрикамерных споров или конфликтов по этому поводу не возникало. Сумма компенсации в размере 40 000 руб. определена им по совету «товарища», с которым он в настоящее время отбывает наказание. Просил восстановить срок на обращение в суд, поскольку всё это время (с 2014 года) находится в местах лишения свободы.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, ФСИН России, УФСИН России по УР ФИО2 представила возражения на иск в письменном виде, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, суду пояснила, что действительно 30.11.2014, 01.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014, 07.12.2014, 05.03.2015, 24.03.2015, 29.03.2015 в камере, где содержался административный истец, был превышен лимит наполнения, между тем нарушение нормы санитарной площади было незначительным и непродолжительным, кроме того, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска считает пропуск срока на обращение в суд.
Выслушав пояснения административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из административного иска, ФИО1 оспаривает действия административных ответчиков, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей в период нахождения его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР в ноябре 2014 – июне 2015 года.
Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением указанной категории, в связи с чем, данные сроки подлежат исчислению по общим правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и составляют три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем, положения статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат применению с 27 января 2020 года, в связи с введением в указанный Кодекс Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Следует учитывать, что подозреваемые и обвиняемые, полагающие, что условия их содержания под стражей не соответствуют национальному законодательству или международным договорам Российской Федерации, вправе обратиться в суд, при этом одновременно могут требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение.
В таком случае к иску имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения.
Таким образом, за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года).
Как установлено судом, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 05.07.2023 (направлено почтой), в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, следовательно, срок для обращения в суд с указанным административным иском ФИО1 не пропущен.
Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ).
В соответствии со статьей 17.1 Закона № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:
Согласно справке, выданной начальником отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, ФИО1 содержался в СИЗО-1 в период с 03.11.2014 по 30.06.2015 (л.д.39).
Согласно данным ПТК АКУС, справке о движении по камерам (л.д.40), ФИО1 в период с 03.11.2014 по 07.02.2015 Русских содержался в камере №123, в период с 07.02.2015 по 18.02.2015 – в камере №7, с 02.03.2015 по 30.06.2015 – в камере №8.
Представителем административных ответчиков представлен план покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных, утвержденный 25.08.2023 (л.д.37), согласно пояснениям представителя административных ответчиков, в период с 03.11.2014 по 30.06.2015 действовал этот же план, площадь и количество мест в них не изменилась, согласно этому плану, камеры №7, 8 (№123 и 124 соответственно в 2014 году) рассчитаны на одновременное содержание 3 человек.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1, статья 46).
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума №47) принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (пункт 2 Постановления).
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума №47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места...
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
В соответствии со статьей 4 Закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Статьей 7 Закон № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.
В силу статьи 15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно пунктам 9, 10, 12 статьи 17 Закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
Из положений статьи 23 Закона № 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место… Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В оспариваемый период действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства Юстиции России от 14 октября 2005 г. N 189.
В соответствии с пунктом 40 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах – двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях – трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (ч. 1 ст. 99 УИК РФ).
ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что в период его содержания под стражей камеры не имели минимальную площадь для содержания одновременно четырёх человек из расчёта 4 кв.м на одного человека, камера, где он содержался, была переполнена, он испытывал нехватку личного пространства.
Как установлено судом, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ведется покамерный учет лиц, содержащихся под стражей.
Суду представлены выкопировки из журнала покамерного учета лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР (л.д.29-36), в отношении ФИО1 за период с 03.11.2014 по 30.06.2015 усматриваются периоды его содержания, номера камер, также количество содержащихся в камере лиц:
30.11.2014 в камере №123 содержалось 4 человека,
01.12.2014 в камере №123 содержалось 4 человека,
04.12.2014 в камере №123 содержалось 4 человека,
05.12.2014 в камере №123 содержалось 4 человека,
07.12.2014 в камере №123 содержалось 4 человека,
05.03.2015 в камере №8 содержалось 4 человека,
24.03.2015 в камере №8 содержалось 4 человека,
29.03.2015 в камере №8 содержалось 4 человека.
Административным ответчиком представлен скриншот экрана на вкладке, где отображены лимиты наполнения и площадь камер (л.д.41).
Площадь камеры №7 и лимит ее наполнения – 14,6 кв.м. и 3 человека соответственно.
Площадь камеры №7 и лимит ее наполнения – 14,4 кв.м. и 3 человека соответственно.
Таким образом, административными ответчиками не опровергнуты доводы административного истца о наличии перелимита в камерах в указанный им период
При таких обстоятельствах, судом установлено, что 30.11.2014, 01.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014, 07.12.2014, 05.03.2015, 24.03.2015, 29.03.2015 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР в условиях в камере, где количество площади на одного человека не соответствовало установленной законом норме санитарной площади на одного человека.
Учитывая, что в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 допускались вышеприведенные нарушения федерального законодательства, регулирующего содержание подозреваемых, обвиняемых, что подтверждено журналами покамерного учета лиц, содержащихся в следственном изоляторе, объяснениями представителя административного ответчика, подтвердившего обстоятельства переполненности камеры, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного иска, между тем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
Частью 4 статьи 227.1. КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемые к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.
Следовательно, ФСИН России является надлежащим административным ответчиком.
В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Разрешая вопрос о размере присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, суд учитывает следующее:
- непродолжительный период установленного нарушения (8 дней),
- характер нарушения (превышения лимита наполнения камеры на 1 человека), при этом административным истцом доказательств того, что это негативно отражалось на его состоянии, не представлено: он спал на кровати, а не на полу, конфликты в камере отсутствовали, неудобства, связанные с определёнными ограничениями, предусмотренными в отношении лиц, содержащихся под стражей, то есть отсутствием комфорта, свободы передвижения и других разумных принудительных мер, установленных законом в целях защиты конституционных прав не только отдельного гражданина, но и общества в целом, носили естественный характер;
При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не представлено доказательств о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий, которые бы позволили суду установить степень причиненного вреда административному истцу допущенными нарушениями, с учетом его индивидуальных особенностей, отсутствия сведений о необратимых для него негативных последствиях, для устранения которых требовалась бы денежная компенсация в истребуемом размере 40 000 руб., и определяет компенсацию, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, в размере 400 рублей.
Суд полагает, что данная сумма соответствует принципам разумности и справедливости, способствует восстановлению баланса между нарушенными правами административного истца и мерой ответственности государства.
Данная сумма подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей, связанных с лимитом наполняемости камер 30.11.2014, 01.12.2014, 04.12.2014, 05.12.2014, 07.12.2014, 05.03.2015, 24.03.2015, 29.03.2015 в размере 400 (четыреста) рублей, перечислив по указанным ФИО1 реквизитам банковского счета:
лицевой счет – № в Отделении – НБ Республики Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск (получатель платежа: ФКУ ИК №6 УФСИН России по Республике Мордовия, р/с №),
БИК 018952501,
Кор. Счет №,
КБК 3200 0000 0000 0000 0000
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чернышова Э.Л.