Дело № 2а-1071/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи: Казацкого В.В.
при секретаре: Окуневой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, заинтересованные лица: государственный регистратор ФИО2 В.О., Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения органа государственной власти и возложении обязанности совершить определенные действия -
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании незаконным решения органа государственной власти, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес>, расположенной по адресу:г. Севастополь, <адрес>. Ранее по данному адресу проживалибабушка административного истца и ее муж. ФИО1 обратиласьв Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ней права собственности на указанное недвижимое имущество, однако получила уведомление о приостановлении регистрации, который мотивирован тем, что административным истцом не предоставлен документ-основание для государственной регистрации права собственности. Оспариваемое решение нарушает права истца как собственника на владение, пользованиеи распоряжение имуществом, ввиду чего за защитой нарушенных прав обратилась с иском в суд.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки судуне сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствиене явившихся участников рассматриваемого дела, извещенныхв установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Балаклавского районного судав сети «Интернет».
Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делув их совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска исходя из следующего.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств: - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; - соблюденыли сроки обращения в суд, - возлагается на лицо, обратившееся в суд,а обстоятельств: - соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратиласьв Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением о регистрации за ней права собственностина недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. №. К заявлению была приложена квитанция от 28.02.2023.
Решением административного ответчика, оформленным в виде письма от 07.03.2023 года № КУВД-001/2023-7702090/1, приостановлена регистрация права собственности на указанный объект, поскольку истцомне предоставлен документ-основание для государственной регистрации права собственности.
Данное решение является правомерным, соответствующим действующему законодательству и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, предусмотрен ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС«Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».
К таким документам относятся:
1) государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок;
2) заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, в том числе договор аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества;
3) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное государственным регистратором либо органом приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;
4) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное органом местного самоуправления или органом исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства;
5) регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества;
6) свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов, выданное нотариусом;
7) свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
8) свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов) и свидетельство о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись, выданные нотариусом;
9) вступившие в законную силу судебные акты;
10) договоры об установлении ограничений (обременений);
11) сертификат на право на земельную долю (пай);
12) акт органа государственной власти или местного самоуправленияо предоставлении гражданину земельного участка;
13) справка жилищно-строительного кооператива с отметкойо регистрации права, выполненной уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства.
Акты Севастопольской городской государственной администрациио предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 1 января 2002 года и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы, выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации.
При отсутствии оригиналов документов, указанныхв части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона, могут быть представлены дубликаты данных документов, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами приватизации, или их копии (выписки из них), выданные организациями, на хранении которых находятся оригиналы соответствующих документов.
Из пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, чток заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Административный истец не предоставил для государственной регистрации правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, а также техническую документацию относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
В целях получения информации о ранее учтенном объекте недвижимости судом был направлен запрос в Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» и получен ответ о том, что по учетным данным архива ГУП города Севастополя «БТИ» отсутствует какая-либо информация о регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости.
Таким образом, представленные административным истцом документы не могут являться основанием для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.
На основании изложенного, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждениюо необоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку обжалуемое решение административным ответчиком в целом было вынесено обоснованно и в соответствии с действующим законодательством.
Иные доводы административного истца также не влияют на выводы суда о законности оспариваемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62,175-181,187, 218, 226, 227 КАС РФ суд, -
решил:
В удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено28 июня 2023 года.
Судья В.В.Казацкий