Решение по делу № 2-1149/2025 от 30.04.2025

УИД 35RS0001-01-2024-010983-09

№ 2-1149/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,

при секретаре Коврижиной О.Ю.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости. Ответчиком указано, что её специальный стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 28 лет 11 месяцев 25 дней, ИПК выработан.

При этом ей было отказано в зачете в специальный стаж периодов командировок и донорских дней, которые имели место в период её работы, который зачтен в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением ответчика в данной части она не согласна. Она является почетным донором России. В период командировок и донорских дней она работала в БУЗ ВОЛ «Станция переливания крови №». Указанные периоды подтверждены документально. В это время трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления в пенсионный фонд.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 5 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – донорские дни;

- обучение на семинаре ДД.ММ.ГГГГ – 1 день.

Взыскать в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не предъявляющего самостоятельных требований к предмету спора, привлечено БУЗ ВО «Станция переливания крови №».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению приняты уточненные исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлены возражения на исковое заявление, согласно которого просят в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Станция переливания крови №» в судебное заедание не явился, извещены надлежаще, ране представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости, что предусмотрено ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в ред. от 03.10.2018).

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца определен в 28 лет 11 месяцев 25 дней.

Истец оспаривает указанное решение в части отказа в зачете в специальный стаж по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в периодов командировок и донорских дней, имевших место в период работы в МУЗ «Череповецкая станция переливания крови» (позднее – БУЗ ВО «Станция переливания крови №») с 29.07.2002 года.

Решение пенсионного органа в оспариваемой части суд полагает незаконным и необоснованным в силу следующего.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В трудовой книжке на имя ФИО5, с учетом оспариваемых периодов, отражены следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в МУЗ «Череповецкая станция переливания крови»;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке служебного перевода на должность операционной медсестры в отделение заготовки крови и её компонентов по 10 разряду оплаты труда;

- ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Череповецкая станция переливания крови» передано в собственность Вологодской области, трудовые отношения продолжаются, переименовано в ГУЗ «Вологодская областная станция переливания крови №»;

- ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Вологодская областная станция переливания крови №» переименовано в БУЗ ВО «Вологодская областная станция переливания крови №»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры в иммунологическое отделение;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Организация сестринского дела»;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Организация сестринского дела»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел лабораторной диагностики на должность старшей медицинской сестры;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Организация сестринского дела»;

- ДД.ММ.ГГГГ работает в должности старшей медицинской сестры в отделе лабораторной диагностики по настоящее время.

Факт нахождения истца в командировке подтверждается приказом БУЗ ВО «Станция переливания крови №» от ДД.ММ.ГГГГ №-от о направлении работников в командировку, в том числе старшую медицинскую сестру ФИО3, начало – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ, цель – участие в областном обучающем семинаре на тему «Стандартные операционные процедуры в деятельности среднего медынского персонала», место назначения: <адрес>, Вологодская региональная общественная организация «Ассоциация специалистов сестринского дела», источник финансирования – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Донорские дни подтверждены документально совокупностью представленных в материалы дела доказательств: личной карточкой, копией трудовой книжки, приказами работодателя о направлении в командировку, справками по учету донорских дней, расчетными листками.

При направлении работника работодателем в командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка (статьи 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации), так как действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Разрешая спор о включении в специальный стаж дней отдыха, предоставляемых донорам, суд принимая во внимание положения Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 г., ст. 186 ТК РФ, приходит к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировке, а также донорские дни является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии в календарном исчислении.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – донорские дни;

- обучение на семинаре ДД.ММ.ГГГГ – 1 день.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца ФИО2 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов командировок и донорских дней.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО4 (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды, донорские дни:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 12 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 5 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (17 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (12 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (7 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 дня);

- обучение на семинаре ДД.ММ.ГГГГ – 1 день.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) в пользу ФИО4 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М. Гайдукова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.