Решение изготовлено и подписано
26 июля 2022 года
66RS0001-01-2022-003009-38
2-4079/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
в составе председательствующего судьи Евграфовой Н.Ю.,
при секретаре Павловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Заречье-1» о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд к Товариществу собственников жилья «Заречье-1» о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Заречье-1» <ФИО>3 совершил незаконные действия по отключению электроэнергии в принадлежащей истцу квартире по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>. Основанием для отключения послужила, якобы, образовавшаяся задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4937,13 рублей за год. Расчет данной задолженности истцу не был представлен.
По факту отключения электроэнергии председателем ТСЖ был составлен Акт об отключении электроэнергии по <адрес>, в котором не отражена причина отключения и сумма долга.
С претензией о задолженности по электроэнергии в размере 4937,13 рублей не согласен, поскольку все коммунальные услуги и коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома с указанием конкретного перечня, за который осуществляется оплата, истцом оплачиваются в полном объеме, точно в срок и в соответствии с платежными документами, представленными ТСЖ «Заречье-1».
Истец производит оплату через интернет-банк с банковской карты по реквизитам ТСЖ «Заречье-1». В назначении платежа указывает коммунальные услуги и коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в соответствии с платежным документом.
Таким образом, у истца нет ни одной неоплаченной коммунальной услуги, предоставленной исполнителем, и ни одного неоплаченного коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Указав вышеперечисленные факты и приведя правовые основания, истец просил признать действия ТСЖ «Заречье-1» по отключению электроэнергии в квартире ФИО1, распложенной по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> незаконными, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию материального ущерба в размере 5464,11 рубля, штраф в размере 2732,06 рубля, компенсацию морального вреда в размере 98500 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме по доводам иска, дополнительных пояснений. Указали, что ответчиком нарушается порядок зачисления денежных средств в счет оплаты коммунальных платежей, все расчеты являются неверными, решения ранее вынесенные по расчетам задолженности истца перед ответчиком не исполнены ТСЖ. Также был нарушен порядок по отключению электроэнергии, поскольку сначала электроэнергия должна быть сначала ограничена, а ответчиком отсечены кабеля.
В судебном заседании представители ответчика исковые требования не признали, поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Указали, что в расчеты произведены ответчиком верно, задолженность по электроэнергии у истца имеется. истец был предупрежден об отключении путем направления квитанций об оплате. Техническая возможность по ограничению электроэнергии отсутствует.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и другие доказательства по делу, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, что ответчиком не оспаривалось.
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Заречье-1».
В соответствии с пунктом 114 Правил №, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Ответчик по адресу абонента направил платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, содержащий текст предупреждения в квитанцию за декабрь 2021 года, январь 2022 года, февраль 2022 года, о чем им представлены копии (л.д. 50-52).
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ произвело полное отключение поставок электрожнергии, выполненное путем отсоединения проводов, по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, о чем составлен акт об отключении электроэнергии (л.д. 47).
Как следует из расчета и текста квитанций у истца перед ответчиком образовалась задолженность за коммунальные услуги 75449,9 рублей, в частности за электроэнергию более двух месяцев.
В соответствии с подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги. При этом, факт наличия у истца задолженности по оплате коммунальной услуги, а также факт уведомления истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги должен доказать ответчик.
Пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен следующий порядок приостановления предоставления коммунальной услуги:
- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (подпункт «а»);
- при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт «в»).
Процедура уведомления истца об отключении жилого помещения от электроснабжения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленная п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, со стороны ответчиком соблюдена.
При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с п. п. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.
Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи в квартиру истца данной услуги. Исходя из фотографий счетчика, имеется возможность включения и отключения электроэнергии, а следовательно, мог быть введен график отключения электроэнергии, что ответчиком сделано не было. Доказательств невозможности ограничения поставляемой электроэнергии истцу ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Суд также отмечает, что истцом было внесено несколько платежей в счет погашения задолженности, сведений о том, каким образом разносятся данные суммы (в счет погашения каких платежей), ответчиком не представлено.
Расчет ответчика по задолженности за электроэнергию и коммунальные услуги не совпадает с предъявленными истцу к оплате квитанции, а также не учитывает ранее вынесенные решения о взыскании задолженности по содержанию жилья с истца.
Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее - Требования).
Согласно подпункту «а» пункта 5 Требований размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу названных требований, определяется в следующем порядке (абзац первый): при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (абзац второй); при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период (абзац третий).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроэнергию, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Аналогичный перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям и собственникам жилых помещений, предусматривается пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями.
Из содержания ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за коммунальные услуги и плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме являются самостоятельными видами платежей.
При этом, расчеты, предоставленные ответчиком учитывают плату, внесенную истцом за коммунальные услуги в счет платы как за содержание жилья, так и за капитальный ремонт, что является неверным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик не доказал наличие обязательных условий для отключению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, соответственно, его действия по отключению жилого помещения истца от электроснабжения являются незаконными, противоречат положениям пунктов 114 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг, следовательно ответчик обязан восстановить подачу электроэнергии в квартиру истца.
Таким образом, действия ответчика по отключению электроэнергии истцу суд признает незаконным.
При этом на момент рассмотрения дела, подача электроэнергии истцу восстановлена.
По требованию о взыскании материального ущерба в виде исполченных продуктов питания суд считает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
По смыслу данных норм закона для возложения на лицо имущественной гражданско-правовой ответственности за причиненный вред необходимо установление состава правонарушения, включающего не только наступление вреда, но и противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.
Истцом представлены чеки на покупку продуктов питания за спорный период.
Между тем, доказательств наличия продуктов питания на момент отключения электричества не представлено, факт их порчи не установлен.
Каких-либо актов с участием ответчика также не составлялось.
Таким образом, основания для взыскания стоимости продуктов с ответчика суд не усматривает.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статьей 4 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Как указано в статье 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Из разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, размер компенсации морального вреда является категорией оценочной и определяется по усмотрению суда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что истец в спорной квартире не проживает, наличие задолженности, характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, и, с учетом требований разумности и справедливости, определяет ко взысканию сумму 8000 рублей. Сумму компенсации, заявленную истцом, суд признает завышенной.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (продавца, исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Указанный штраф в силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № взыскивается в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование.
Истец обращалась к ответчику с претензией ДД.ММ.ГГГГ, направленной истцом ДД.ММ.ГГГГ, содержащую требование возобновить подачу электроэнергии, однако в период рассмотрения дела ответчиком не удовлетворено требование в добровольном порядке. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 4000 рублей, из расчета 8000/2.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 600 рублей.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как и доводов, сторонами в судебном заседании не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Заречье-1» о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.
Признать действия Товарищества собственников жилья «Заречье-1» (ОГРН <***>) по отключению электроэнергии в квартире ФИО1, распложенной по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> незаконными.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Заречье-1» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<иные данные>) компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, штраф в размере 4000 рублей.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Заречье-1» госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Н.Ю. Евграфова