Решение по делу № 2А-2540/2022 от 26.12.2022 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-2540/2022

УИД: 42RS0015-01-2022-003680-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.,

при помощнике судьи Кутищеве Л.И.,

с участием помощника прокурора ... ...4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ...2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ...2, имеющей непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда ... от ..., согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

... административный ответчик ...2 освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по ... по постановлению Мариинского городского суда ... от ... условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 1 месяц 9 дней. Наказание ею отбыто в Филиале по ... ФКУ УИИ ГУФСИН России по .... В настоящее время состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости.

По адресу: ..., ул.... административный ответчик ...2 проживает с сожителем. Трудоустроена в ИП «...2». Злоупотребляет спиртными напитками. Склона к совершению преступлений и административных правонарушений. Дважды в течение года привлекалась к административной ответственности, была замечена в употреблении спиртных напитков в общественных местах.

В течение 2022 административный ответчик ...2 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1.... привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... от ... подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей.

2.... привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... от ... подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей.

Поскольку административный ответчик ...2 приговором Центрального районного суда ... от ... осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 3; п.2 ч.3 ст.3, ст.4; п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения- в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Для достижения целей исправления административного ответчика ...2, проведения индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию, необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22:00 до 06:00 часов), так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, предотвращения совершения ею в состоянии алкогольного опьянения преступлений и правонарушений в общественных местах в ночное время.

На основании изложенного, установить административный надзор в отношении административного ответчика ...2, ... г.р., уроженки ..., сроком на 2 года с возложением на нее указанных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал (л.д.31).

Административный ответчик ...2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени его проведения уведомлена надлежаще, представила заявление, согласно которого просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором также указала, что против удовлетворения заявленных к ней требований она не возражает (л.д.32).

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку не признает его явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав заключение прокурора ...4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)Запрещение пребывания в определенных местах;

2)Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4)Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ... административный ответчик ...2 осуждена приговором Центрального районного суда ... по ч.3 ст. 30, п. б ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ... (л.д.7-9).

Постановлением Мариинского городского суда ... от ... ...2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на срок 2 года 1 месяц 9 дней (л.д.10-11).

... административный ответчик ...2 освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по ... (л.д.12).

Согласно характеристике из мест лишения свободы, ...2 характеризуется положительно (л.м.13-14).

Административный ответчик ...2 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

Из материалов дела следует, что осужденная ...2 по месту жительства ст. УУП ОП «Заводской» УМВД России по ... характеризуется удовлетворительно, проживает с сожителем. Трудоустроена. Злоупотребляет спиртными напитками. Склона к совершению преступлений и административных правонарушений. Дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, была замечена в употреблении спиртных напитков в общественных местах (л.д.25).

1.... постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик ...2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.20);

2.... постановлением заместителя начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик ...2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.22).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ... ... - ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 -ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ...2 по приговору Центрального районного суда ... от ..., согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. ....

Следовательно, административный надзор ...2 следует установить сроком на 2 года.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: … лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, при установлении административного надзора согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ...2

При выборе вида административного ограничения суд учитывает, что ...2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить:

Установить административный надзор в отношении ...2, ... г.р., уроженки ..., сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях предупреждения совершения ...2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – ....

Судья

Л.П. Рузаева