РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-739/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-007076-80) по административному исковому заявлению Администрации Ангарского городского округа к ...ному отделу судебных приставов УФССП России по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ангарского городского округа обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к АРОСП ГУФССП России по ..., указав, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-ИП. Судебным приставом-исполнителем АРОСП ГУФССП России по ... вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей. Вместе с тем, в срок, установленный законодательством для добровольного исполнения, решение суда не было исполнено в связи с невозможностью его исполнения ввиду необходимости внесения изменений в документы территориального планирования АГО. Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, полномочиями по организации и обеспечению подготовки, согласованию и утверждению генерального плана АГО, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории АГО, а также внесения изменений в указанные документы в соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа, утвержденным Решением Думы АГО от ** №, наделено Управление Архитектуры и градостроительства администрации АГО. Поскольку данный орган, входящий в структуру администрации Ангарского городского округа, является самостоятельным юридическим лицом, в его адрес Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации АГО в целях исполнения решения Ангарского городского суда было направлено соответствующее ходатайство о внесении вышеназванных изменений в документы территориального планирования Ангарского городского округа. Полагает, что данные обстоятельства являются основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП и просит освободить администрацию Ангарского городского округа от его уплаты.

Определением Ангарского городского суда ... от ** к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУФССП России по ....

Представитель административного истца администрации АГО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административных ответчиков ГУФССП России по ..., АРОСП ГУФССП России по ... не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства №-ИП, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Судом установлено:

Ангарским городским судом ... выдан исполнительный лист ФС № на основании решения Ангарского городского суда от **, которым на КУМИ администрации Ангарского городского округа возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав ШМА путем повторного рассмотрения заявления о заключении соглашения о перераспределении земельных участков от ** №.

21.09.2021судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника КУМИ администрации Ангарского городского округа.

КУМИ администрации АГО установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Указанное постановление получено **. Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... ЧДВ от ** с КУМИ администрации АГО взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000,00 рублей. Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило то, что требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено без уважительных причин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено.

В силу части 2 статьи 38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.

Обращаясь с настоящим административным иском, администрация АГО просит освободить от уплаты исполнительского сбора исполнительному производству №-ИП.

Вместе с тем, материалы исполнительного производства не содержат сведений о взыскании исполнительского сбора с администрации АГО в рамках исполнительного производства №-ИП, а исполнительский сбор взыскан с иного лица – КУМИ администрации АГО, которое согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является самостоятельным юридическим лицом, ОГРН №

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом администрацией АГО не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов при вынесении исполнительского сбора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации Ангарского городского округа к ...ному отделу судебных приставов УФССП России по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение по делу изготовлено 17 февраля 2023 года.