Дело № 2а-3980/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-004386-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 17 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при помощнике судьи Бариновой О.В.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 <...> содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из СИЗО-3 <...> Владимирской области. В центре трудовой адаптации для осужденных не трудоустроен по причине отсутствия свободных рабочих мест. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. Случаев отказа или уклонения от работ не было. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них посредственно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера старается делать выводы в сторону своего исправления. Поддерживает отношения с осужденными преимущественно по возрастному принципу, в конфликтные ситуации не вступает, относится к категории осужденных нейтральной направленности. В общении с представителями администрации корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Замечаний по ношению формы одежды не имеет, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи с родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал. В ФКУ ИК-3 исполнительных листов на возмещение причиненного ущерба не имеет. После освобождения намерен выехать по месту регистрации: <...>. Согласно решению Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ осужденного Муромским городским судом Владимирской области по ст.314.1ч.2 УК РФ. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения питейных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести.

Приговором Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ст. 53.1 УК РФ ФИО1 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок 4 месяца с удержанием ежемесячно в доход государства 15 процентов заработной платы.

Постановлением Кольчугинского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть назначенного приговором Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде принудительных работ сроком 4 месяца, наказанием в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

П. 2, ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории средней тяжести, суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1., в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц, с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

С учетом личности ФИО1. и его поведения, при наличии сведений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения, с учетом неисполнения предписания о явке к месту отбывания наказания в связи с употреблением спиртных напитков, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ