Решение по делу № 2-10184/2024 от 29.09.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии.

Дело №2-3087/2025 14 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.,

при секретаре Савенковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в соответствии с которым, с учетом уточнения требований, просил:

- признать незаконным Решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

- обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО2 с 03.09.2024 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в страховой и специальный стаж периоды работы с 11.10.1993 по 21.07.1994 (девять месяцев одиннадцать дней) в АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с 01.12.1994 по 05.08.1996 (один год восемь месяцев пять дней) в ТОО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>,

- обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области начислить и выплатить ФИО2 полагающуюся ей пенсию с даты возникновения права, то есть с 03.09.2024,

- взыскать с ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО2 оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.04.2024 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Решением от 28.05.2024 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № в страховой и специальный стаж истца не были включены периоды с 11.10.1993 по 21.07.1994 (9 месяцев 11 дней) — работа в должности <данные изъяты> в АО «<данные изъяты>»; с 01.12.1994 по 05.08.1996 (1 год 8 месяцев 5 дней) — работа в должности <данные изъяты> в ТОО «<данные изъяты>» по причине имеющихся недочетов в записях трудовой книжки, отсутствия документального подтверждения начисления страховых взносов работодателем за данный период работы.

Истец, полагая указанное решение незаконным, обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доверил представление своих интересов ФИО3 на основании доверенности № от 09.07.2024, сркоом на 3 года, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025, сроком по 31.12.2025, которая просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск, указывала, что ответчиком правомерно не включены в страховой специальный стаж спорные периоды, в связи с нарушением порядка ведения трудовых книжек, иные документы, подтверждающие факт работы истца в АО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» отсутствуют, основания для назначения истцу пенсии отсутствуют.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам:

С 01.01.2015 пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии. с п. 3 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 31 Закона №173-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, а равно как и право, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом,

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства РФ №1015, «Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

При этом, в соответствии с п. 60 Правил от 02.10.2014 №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа и (или) иной деятельности в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления И перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Приказом Министерства труда-и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона М 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 24.04.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Для подтверждения права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 были представлены:

- трудовая книжка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№, дата заполнения 23.03.1988);

- диплом об образовании А.Г. (№, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ);

- диплом об образовании ФИО2 (№, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ);

- архивная справка № от 16.02.2023, выданная Архивом Беломорской военно-морской базы;

- архивные справки №, № от 15.02.2023, выданные Администрацией Северодвинска;

- свидетельство о заключении брака между ФИО и А.Г. (№, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ);

- свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ);

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от 07.05.2024.

Решением от 28.05.2024 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев.

В дальнейшем ответчик еще дважды корректировал (дорабатывал) спорное Решение №, измененные редакции которого были получены истцом 09.09.2024 и 15.09.2024, соответственно).

В итоговой редакции Решения №, стаж, дающий истцу право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, который не оспаривается ответчиком, составил 05 лет 08 месяцев 23 дня.

Полный страховой стаж, согласно Решению №, составил 27 лет 09 месяцев 29 дней.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № в страховой и специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

- с 11.10.1993 по 21.07.1994 (9 месяцев 11 дней) — работа в должности <данные изъяты> в АО «<данные изъяты>»;

- с 01.12.1994 по 05.08.1996 (1 год 8 месяцев 5 дней) — работа в должности <данные изъяты> в ТОО «<данные изъяты>».

Как следует из Решения №, причиной отказа включения в страховой и пенсионный стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> в АО «<данные изъяты>» послужило:

- отсутствие печати на записи № в трудовой книжке об увольнении истца с работы из АО «<данные изъяты>», что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162,

- отсутствие документального подтверждения начисления страховых взносов работодателем за данный период работы.

Из АО «<данные изъяты>» поступила справка об отсутствии начисления страховых взносов, уплаченных за ФИО2 за период с 11.10.1993 по 21.07.1994.

Причиной отказа включения в страховой и пенсионный стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> в ТОО «<данные изъяты>» послужило:

- опечатка в дате издания приказа о приеме истца на работу в ТОО «<данные изъяты>» в записи № в трудовой книжке;

- отсутствие документального подтверждения начисления страховых взносов работодателем за данный период работы.

Из Северодвинского архива поступила справка об отсутствии документов в отношении работы истца в ТОО «<данные изъяты>».

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 1993-1996 годы действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162р.

Положениями данной Инструкции устанавливалось, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.10, 2.11).

Таким образом, действовавшее на дату заполнения трудовой книжки законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя.

Принимая во внимание вышеизложенное, отсутствие печати на записи в трудовой книжке и имеющиеся в трудовой книжке опечатки не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку, как указано ранее, законодательство документальное оформление трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя. Хронология внесения записей в трудовой книжке не нарушена.

Также, обязанностью каждого работодателя является и уплата страховых взносов за работников.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом, неуплата работодателем страховых взносов не лишает работника права на пенсионное обеспечение, предоставляя право доказывать факт выполнения такой работы в судебном порядке при помощи письменных доказательств.

Доводы ответчика в части невозможности включения в страховой стаж истца спорных периодов работы на том основании, что в записи № об увольнении истца отсутствует печать АО «<данные изъяты>», в записи № в дате приказа ТОО «<данные изъяты>» имеется опечатка, судом отклоняются.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела, указанные недочеты не свидетельствуют о порочности такой трудовой книжки.

Поскольку основания, препятствующие учету спорных периодов трудовой деятельности, устранены, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в страховой и специальный страховой стаж ФИО2 период трудовой деятельности с 11.10.1993 по 21.07.1994 (девять месяцев одиннадцать дней) в АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с 01.12.1994 по 05.08.1996 (один год восемь месяцев пять дней) в ТОО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, стаж, дающий истцу право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, составит 08 лет 02 месяца 9 дней.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ФИО2 с 03.09.2024 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начислить и выплатить ФИО2 полагающуюся ей пенсию с даты возникновения права, то есть с 03.09.2024,

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области законны и обоснованны, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. Указанные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить периоды работы с 11.10.1993 по 21.07.1994 (девять месяцев одиннадцать дней) в АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с 01.12.1994 по 05.08.1996 (один год восемь месяцев пять дней) в ТОО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> в страховой и специальный стаж периоды работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 03.09.2024 года досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025 года.