Дело № 2-1678/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 18.12.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 21.03.2025 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В исчисление длительного стажа истца ответчиком не включен период с 01.01.1991 по 01.09.1992 – работы в таксомоторном парке № 4 Республики Казахстан. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем просил обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период с 01.01.1991 по 01.09.1992 – работы в таксомоторном парке № 4 Республики Казахстан; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), для представления своих интересов направил в суд представителя.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Подтвердил, что истцом заявлено требование о включении спорного периода в общий страховой стаж, а не в стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО3, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что спорный период не подлежит включению в исчисление длительного страхового стажа для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в общий страховой стаж, как об этом заявил представитель истца, спорный период включен, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

При этом согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мог реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижении возраста 62 лет (не ранее 22.03.2024) при наличии страхового стажа продолжительностью 42 года.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 18.12.2024 истец обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ивановской области от 21.03.2025 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 40 лет 4 месяца при требуемом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента 173,633 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.

Из указанного решения также следует, что в длительный страховой стажистцане включен в числе прочих период с 01.01.1991 по 01.09.1992 – работы в таксомоторном парке № 4 Республики Казахстан, поскольку период работы протекал в Казахстане, то есть государстве, расположенном на постсоветском пространстве – бышей союзной республике Союза ССР, после 01.01.1991, и за него не были уплачены страховые взносы в ОСФР.

Суд полагает необходимым отметить, что указанное выше основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости (длительный страховой стаж) введено Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу за исключением отдельных положений с 01.01.2019.

При этом в ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также внесены изменения.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренныеп. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002.

Таким образом, для назначения пении по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, а именно периоды, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы вФонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку период работы истца протекал на территории Республики Казахстан, страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за указанный период не уплачивались, ОСФР по Ивановской области исключило период работы истца с 01.01.1991 по 01.09.1992 в таксомоторном парке № 4 Республики Казахстан из длительного страхового стажа.

Не заявляя требований о включении спорного периода работы в длительный страховой стаж, истец заявил требование о включении указанного периода в общий страховой стаж.

Разрешая указанное требование, суд отмечает следующее.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (п. 10 ч. 2 ст. 6).

В представленной суду выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, подготовленной по состоянию на 29.04.2025, имеются сведения о его трудовой деятельности с 01.12.1984 по 01.09.1992 в таксомоторном парке № 4. Указанный период включает в себя период трудовой деятельности, заявленный истцом.

Поскольку спорный период работы с 01.01.1991 по 01.09.1992 – в таксомоторном парке № 4 Республики Казахстанзачтен ответчиком в общий страховой стаж истца в бесспорном порядке, нарушений прав ФИО1 в указанной части ответчиком не допущено, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Мотивированное решение составлено 06.06.2025