Дело № 2а-1843/2023
УИД: 33RS0002-01-2023-001413-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 18 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Шумилиной А.К.,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК ### <...> административный ответчик содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл из СИЗО-3 (<...>) УФСИН России по Владимирской области. Трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных на участке сборки искусственных цветов в должности сборщика. В очередных работах по благоустройству территории исправительного учреждения участие принимает согласно утвержденному графику. Отношение к труду положительное. Является инвали<...> группы. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает в полном объеме. Дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду поощрялся 3 раза. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера старается делать положительные выводы. Принимает участие в обязательных мероприятиях отряда и колонии. В культурно-просветительской жизни отряда и в спортивных мероприятиях участие не принимает в связи с состоянием здоровья. Библиотеку не посещает. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных, отношения строит по принципу общности интересов. Относится к категории осужденных положительной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Законные требования представителей администрации выполняет. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, курения в не установленных местах не допускает. Связь с родственниками не поддерживает. Отношения утрачены. Вину в совершённом преступлении признал частично. В ФКУ ИК-3 <...> имел исполнительный лист на сумму 24 020 рублей. Иск погасил в полном объеме путем вычета денежных средств из пенсии и путем написания заявлении о добровольном досрочном погашении иска. По истечении срока наказания, по утверждению осужденного, он намерен выехать в реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства и занятий по адресу: <...>. Согласно приговору Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при наличии опасного рецидива. В настоящее время судимость но данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей возможным удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание за каждое преступление в виде лишения свободы на срок 3 года, 3 года, 2 года 6 месяцев, 3 года, 3 года 2 месяца соответственно. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По приговору Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, а также запрещения выезда за переделы Владимирской области.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации с предлагаемой административным истцом периодичностью явки для регистрации, а также запрещения ФИО1, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за переделы фактического места жительства – территории Владимирской области.
Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.
С учетом личности ФИО1 С и его поведения, принимая во внимание склонность к злоупотреблению спиртными напитками, учитывая, что он состоит на учете у врача нарколога с диагнозом алкоголизм 2 степени, а также принимая во внимания факт совершения ФИО1 преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
В дальнейшем, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.;
- запрещения выезда за пределы Владимирской области.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий К.С. Крыжановский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ