Постановление по делу № 5-115/2025 от 13.01.2025

Дело № 5-115/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2025 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «МЕЖДУНАРОДНАЯ ФОРВАРДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» (ООО «МФК»), юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МФК»произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ годана территорию ПЗТК АО «КУПАВИНСКОЕ ППЖТ», находящейся в регионе деятельности Черноголовского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «ТОП СИНЕМА» (196066, <адрес>, пр-т. Московский, <адрес>, литер А, пом/офис 160н/08-02, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>), по товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № LS20220104006FTD от ДД.ММ.ГГГГ, был доставлен товар: мебель для сидения – кресла для кинотеатра, всего 324 грузовых места, весом брутто 8279,2 кг, стоимостью 237869,59 китайских юаней.

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД» (107174, <адрес>, вн. тер.г. муниципальный округ Басманный, <адрес>, стр. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МФК», в соответствии с дополнительным соглашением № к договору № ТП-125/2021 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МФК» и ООО «ТОП СИНЕМА» представило данные товары к таможенному оформлению на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными профилем риска ФИО1 был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) в отношении товаров, заявленных в ДТ №, в результате которых обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: печатная продукция, рекламные журналы, буклеты и наборы с образцами различных материалов, общим количеством 9 штук, сложенные в одну текстильную сумку черного цвета, общим весом 2,6 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ №и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «МФК», уполномоченное должностное лицо Московской таможни не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина юридического лица ООО «МФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ г.о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «МФК» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-8);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО1 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.9);

- копией ДТ № (л.д.10);

- копией инвойса № LS20220104006FTD от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- копией ж/д накладной № (л.д.13);

- копией подтверждения о прибытии № (л.д.14);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-40);

- копией договора таможенного представителя с декларантом № ТП-125/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МФК» и ООО «Логран» (л.д.45-50);

- - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «МФК» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 101000, <адрес>, пер. Армянский, <адрес>А/2, стр.1Б, основным видом деятельности является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д.53-89);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар:

1. сумка черного цвета с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,05 кг;

2. рекламные образцы из полимерного материала различных цветов, скрепленные железным тросиком с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,1 кг;

3. рекламный каталог с образцами текстильных материалов с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,1 кг;

4. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (50 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

5. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (38 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

6. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (66 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

7. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (62 страницы) – 1 шт., 0,1 кг;

8. рекламный каталог с образцами из пластика, ламината и дерева с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,1 кг;

9. рекламный каталог с образцами из кожи с маркировкой LEADCOM – 2 шт., 0,2 кг (л.д.93-96);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97);

- копией договора об ответственном хранении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Московской таможней и ООО«Лион» (л.д.98-103);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-109);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра был установлен товар, сведения о котором в ДТ не заявлены, а именно: печатная продукция, рекламные журналы, буклеты и наборы с образцами различных материалов, общим количеством 9 штук, сложенные в одну текстильную сумку черного цвета, общим весом 2,6 кг (л.д.134-136);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 150руб. 39 коп. (л.д.143-147);

- протоколом об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомуДД.ММ.ГГГГ на территорию ПЗТК АО «КУПАВИНСКОЕ П.», находящейся в регионе деятельности Черноголовского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «ТОП СИНЕМА» (196066, <адрес>, пр-т. Московский, <адрес>, литер А, пом/офис160н/08-02, ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>), по товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № LS20220104006FTD от ДД.ММ.ГГГГ, был доставлен товар: мебель для сидения – кресла для кинотеатра, всего 324 грузовых места, весом брутто 8279,2 кг, стоимостью 237869,59 китайских юаней.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах(л.д.155-158).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «МФК» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «МФК» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «МФК» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «МФК» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «МФК» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МФК»суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «МФК» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «МЕЖДУНАРОДНАЯ ФОРВАРДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» (ООО «МФК») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. сумка черного цвета с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,05 кг;

3. рекламный каталог с образцами текстильных материалов с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,1 кг;

4. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (50 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

5. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (38 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

6. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (66 страниц) – 1 шт., 0,1 кг;

7. рекламный журнал с маркировкой LEADCOM (62 страницы) – 1 шт., 0,1 кг;

8. рекламный каталог с образцами из пластика, ламината и дерева с маркировкой LEADCOM – 1 шт., 0,1 кг;

9. рекламный каталог с образцами из кожи с маркировкой LEADCOM – 2 шт., 0,2 кг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова