Дело № 2а-4121/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД РФ по г. Махачкала к ФИО1 М об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник УМВД РФ по г. Махачкала обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений мотивирую свои требования тем, что ФИО1 осужден 21.07.2011 Советским районным судом г. Махачкалы по ч.3 ст.228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания. Решением Новотроицкого горсуда Оренбургской области от 14.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов до 6 часов. Поставлен на учет в ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

13.10.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. 21.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Административный истец просит дополнить административные ограничения к ранее установленным, в виде запрета выезда за пределы места жительства и территории Республики Дагестан без разрешения соответствующего органа.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате его рассмотрения, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

20.09.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.10.2021 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административной штраф в размере 1000 рублей;

29.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административной штраф в размере 500 рублей.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД РФ по г. Махачкала удовлетворить.

Установить ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: в виде запрета выезда за пределы территории Республики Дагестан без разрешения ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республике Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева