31RS0004-01-2023-001203-77 Дело № 2а-991/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Страховой Е.С.,

в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Валуйского РО СП УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Валуйского РО СП ФИО2, УФССП по Белгородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Валуйского РО СП об окончании и возвращении ИД взыскателю,

установил:

ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Валуйского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 находилось исполнительное производство №, возбужденное 25.04.2022 на основании исполнительного документа (далее- ИД), выданного мировым судьей судебного участка №3 Валуйского района и г.Валуйки по делу №2-2219/2021 о взыскании задолженности с ФИО3 по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу взыскателя ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» в размере 12991 руб. 13 коп. 19.06.2023 в адрес взыскателя поступило постановление судебного пристава-исполнителя Валуйского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 05.05.2023, в котором судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо сведения о наличии принадлежащих ему денежных и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Административный истец указывает, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 05.05.2023 является незаконным, поскольку обязательства возникшие у ФИО3 носят имущественный характер, не связанный с личностью должника и не требует его личного участия, кредитор может принять исполнение от любого лица. Для проверки имущественного положения должника и установления круга наследников, судебным приставом исполнителем не проведено соответствующих исполнительных действий. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Валуйского Ро УФССП по Белгородской области ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 05.05.2023 г. по исполнительному производству № и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство и принять полный комплекс мер для прекращения ИП в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом посредством направления ЭЗП, электронной почты, которая получена 05.07.2023.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Валуйского РО СП ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражении указал, что в рамках исполнительного производства № были направлены запросы в регистрирующие органы, с целью установление имущества должника, положительных ответов из регистрационных органов на запросы не поступило. По запросу были установлены счета должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, 19.04.2023 совершен выход по адресу должника, имущество принадлежащее должнику не установлено. 05.05.2023 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Не был направлен запрос в ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния. 08.06.2023 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, направлен запрос в ЗАГС, получен ответ о смерти должника 09.06.2021 г., в связи с чем подано заявление мировому судье судебного участка №3 Валуйского района и города Валуйки о прекращении производства по делу, в связи со смертью должника ФИО3 считает, что отсутствуют условия для признания незаконным оспариваемого постановления, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика начальник отдела - старшему судебному приставу Валуйского РО СП УФССП России по Белгородской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель административного ответчика - УФССП по Белгородской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен посредством ЭЗП, получено 06.07.2023.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), гражданин, организации, иным лицам имеют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства, предоставленного по запросу суда, следует, что в производстве Валуйского РО СП УФССП по Белгородской области на исполнении находилось исполнительное производство № возбужденное 25.04.2022 на основании исполнительного документа (далее- ИД), выданного мировым судьей судебного участка №3 Валуйского района и г.Валуйки по делу №2-2219/2021 о взыскании задолженности с ФИО3 по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу взыскателя ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» в размере 12991 руб. 13 коп.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом произведены действия по исполнению требований исполнительного документа (направлены запросы в: ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ЗАГС (сведения о заключении брака и расторжении брака), ГИБДД МВД России сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах), ПФР (сведения о заработной плате, иных выплатах), в кредитные организации (сведения о счетах, денежных вкладах, движении денежных средств), и на основании представленных сведений вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иных кредитных организациях, постановление о временном ограничении на выезд должника.

05.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Валуйского РО УФССП по Белгородской области ФИО2 исполнительное производство № было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве»).

08.06.2023, то есть до подачи административного иска в суд (26.06.2023), данное постановление об окончании исполнительного производства отменено постановлением старшего судебного пристава Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1 № от 05.05.2023, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано №.

12.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 приостановлено в связи со смертью должника, если установленные судебным актом требования или обязанности допускают правопреемство.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что действие оспариваемого постановления, удержания по которому фактически не производились, по сути, возобновлено 08.06.2023 при отмене старшим судебным приставом оспариваемого постановления, оспариваемое постановление не повлекло негативных последствий, так как не исполнялось и не подлежит исполнению в дальнейшем связи с вынесением приставом постановления от 12.06.2023, то есть оно перестало затрагивать права административного истца.

И учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по вышеуказанному административному исковому заявлению в соответствии с ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

определил:

Производство по делу по административному иску ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Валуйского РО СП УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Валуйского РО СП ФИО2, УФССП по Белгородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Валуйского РО СП об окончании и возвращении ИД взыскателю прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 15 дней.

Судья: