УИД 26RS0002-01-2022-006048-16

Дело № 2а-4147/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2022 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гогжаевой К.С.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ставрополя по не регистрации и возбуждению исполнительного производства и устранении нарушений прав административного истца.

В обоснование иска указано, что <дата обезличена> административным истцом в адрес ОСП по Ленинскому району г. Ставрополя направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал исполнительного листа № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании суммы долга в размере 45 158, 38 рублей.

<дата обезличена> заявление о возбуждении исполнительного производства поступило ответчику.

<дата обезличена> заявление должно быть зарегистрировано и передано судебному приставу-исполнителю.

<дата обезличена> должно быть вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

<дата обезличена> постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть направлено взыскателю.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на <дата обезличена> также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по исполнительному документу.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника не возбуждено.

На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.

Административный истец указывает, что ему стало известно о нарушении его прав <дата обезличена> при мониторинге сайта ФССП России, о чем свидетельствует дата на скрине экрана компьютера с соответствующим запросом в отношении должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени проведения судебного заседания своевременно и надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО1 просил вынести решение на усмотрение суда.

В силу ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства суд признает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 2 ФЗ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Административный истец указывает, что <дата обезличена> в адрес ОСП по <адрес обезличен> им направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал исполнительного листа № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании суммы долга в размере 45 158,38 рублей.

Однако согласно входящему штампу исполнительный документ поступил в службу судебных приставов <дата обезличена>.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> в отношении ФИО1, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительно производстве».

Должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

С учетом указанных обстоятельств суд не находит нарушений прав и законных интересов заявителя действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, а доказательств тому, что в почтовом отправлении с почтовым идентификатором <номер обезличен> содержался указанный административным истцом исполнительный документ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает административный иск ФИО2 необоснованным.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ставрополя по не регистрации и возбуждению исполнительного производства и устранении нарушений прав административного истца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022.

Судья Т.Н. Никитенко