Решение по делу № 2-2957/2022 от 27.09.2022 - о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в размере равном прожиточному минимуму на каждого несовершеннолетнего ребенка до достижения ими совершеннолетия либо окончания обучения по очной форме.

Дело № 2-2957/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда <адрес> Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в размере равном прожиточному минимуму на каждого несовершеннолетнего ребенка до достижения ими совершеннолетия либо окончания обучения по очной форме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в размере равном прожиточному минимуму на каждого несовершеннолетнего ребенка до достижения ими совершеннолетия либо окончания обучения по очной форме.

В обоснование заявления указала, что на исполнении в Коломенском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках вышеуказанных производств были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Анкор Сити».

Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки, составляет в среднем <данные изъяты> руб.

Согласно п. 4 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В ходе исполнительного производства было вынесено постановление об оставлении истцу суммы прожиточного минимума в размере <данные изъяты> руб. Однако, следует учесть, что у нее на иждивении находятся двое детей, обучающиеся по очной форме обучения, которых ей нужно содержать. В зарегистрированном браке не состоит, разведена, алименты не получает. Иных источников дохода нет. Таким образом, с учетом удержаний для содержания ее семьи остается сумма в размере <данные изъяты> руб., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного законодательством.

В соответствии с ч. 5.2. ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Просит сохранить должнику, ФИО2, заработную плату в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), в размере равном прожиточному минимуму на каждого несовершеннолетнего ребенка до достижения ими совершеннолетия либо окончания обучения по очной форме.

Определением суда к участию в дело в качестве заинтересованных лиц на стороне административного ответчика были привлечены: ООО «АктивБизнесКолсант» <адрес>, ООО «АктивБизнесКолсант» <адрес>, МИ ФНС России № по <адрес>, ООО «ДГХ», ООО «Автомотизированные Бизнес Системы», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес>, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес>.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Коломенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, согласно которых просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованные лица ООО «АктивБизнесКолсант» <адрес>, ООО «АктивБизнесКолсант» <адрес>, МИ ФНС России № по <адрес>, ООО «ДГХ», ООО «Автомотизированные Бизнес Системы», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес>, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), принимая во внимание, что в силу части 6 статьи 226 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд) данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В частности, согласно п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, суд выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Закона об исполнительном производстве, ст. 12, ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, в Коломенский РОСП ГУ ФССП России по Московской области на исполнение поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ №а№ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО "Автоматизированные ФИО10 Системы", ООО "АктивБизнесКонсалт", ООО "ДГХ".

На основании вышеуказанного исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В Коломенский РОСП ГУ УФССП России ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Судебным приставом исполнителем Коломенского РОСП ГУ ФИО4 Е.В. заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума было удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума трудоспособного населения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило электронное заявление о сохранении прожиточного минимума на несовершеннолетних детей.

В ответе истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 5.2 ст.69 Закона при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник гражданин вправе обратится в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Сумма задолженности по исполнительным производствам составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 вышеупомянутого Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Сведения о наличии другого имущества, на которое могло быть обращено взыскание, достаточного для удовлетворения требований взыскателя, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, должником представлены не были, и в рамках настоящего административного дела также не приведены.

Согласно ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2021 года N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 234-ФЗ), вступившим в силу с 01.02.2022 года, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункт 4 статьи 4).

В силу части 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, введенной Федеральным законом N 234-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Таким образом, с 01.02.2022 года Законом об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона 234-ФЗ) прямо предусмотрено право должника-гражданина обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Вышеуказанное право административным истцом было реализовано.

Согласно части 5.2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, так же введенной Федеральным законом N 234-ФЗ, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно представленной справке о доходах за ДД.ММ.ГГГГ года средняя заработная плата административного истца составила в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рублей.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства о рождении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является матерью детей, ФИО8 является отцом детей.

Согласно свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО7 и ФИО8 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> края, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №.

Доказательств неполучения алиментов на содержание детей, неучастия отца в содержании, и воспитании детей, оплате их обучения, нахождении детей лишь на ее иждивении ФИО2 суду не представлено.

Пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, а в силу пункта 1 его статьи 80 родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В силу части 3 статьи 69 Закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (части 1 и 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая изложенное, удержания в размере <данные изъяты>% заработной платы и иных доходов должника соответствуют закону.

Учитывая, что административный истец не представил доказательств обоснованности заявленных административных исковых требований иск удовлетворению не подлежит

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в размере равном прожиточному минимуму на каждого несовершеннолетнего ребенка до достижения ими совершеннолетия либо окончания обучения по очной форме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2022 года

Судья Шолгина О.И.