Производство № 2а-560/2022

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-000815-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 20 сентября 2022 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Административный истец – МРИ ФНС №7, обратился с вышеназванным иском к ответчику ФИО1, указав, что согласно ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ налогоплательщик обязан в установленный законом срок уплатить в полном размере сумму начисленного налога. Сумма налога рассчитывается по налоговой ставке ст. 2 Закона Амурской области №142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» от 18.11.2002 г. п. 2 ст. 4 вышеназванного закона установлено, что налогоплательщики, являются физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 ФИО3 согласно имеющимся данным в МРИ ФНС РФ №7 по Амурской области с базы РЭО ГИБДД в 2016-2020 годах являлся пользователем следующих транспортных средств:

- Мотоцикл Днепр-11 (дата возникновения права собственности 10.06.1989 г..).

Согласно пункту 3 статьи 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1 ст.362 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Задолженность по уплате налога на транспорт за 2016 год составила 384,00 руб. Требование №7834 от 20.11.2018 г. - сумма к уплате транспортного налога за 2016 год составила 384,00 руб.

Требование № 12740 от 25.03.2019 г. - сумма к уплате транспортного налога за 2017 год составила 384,00 руб.

Требование № 9076 от 13.02.2020 г. - сумма к уплате транспортного налога за 2018 год составила 384,00 руб.

Требование № 18078 от 22.06.2021 г. - сумма к уплате транспортного налога за 2019 год составила 384,00 руб.

Требование № 35075 от 24.12.2021 г. - сумма к уплате транспортного налога за 2020 год составила 384,00 руб.

09.09.2021 г. у налогоплательщика имелась переплата в размере 0,27 рублей (решение о зачете № 19810 от 09.09.2021 г.) В связи с этим сумма задолженности по транспортному налогу составила 383,73 рублей.

Итого сумма задолженности по транспортному налогу за 2016-2020 г.г. составила 1 919,73 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме 62,11 руб., в том числе (согласно прилагаемым требованиям).

Требование №7834 от 20.11.2018 г. - сумма к уплате пени по транспортному налогу за 2016 год составила 33,66 руб.

Требование № 12740 от 25.03.2019 г. - сумма к уплате пени по транспортному налогу за 2017 год составила 10,97 руб.

Требование № 9076 от 13.02.2020 г. - сумма к уплате пени по транспортному налогу за 2018 год составила 5,79 руб.

Требование № 18078 от 22.06.2021 г. - сумма к уплате пени по транспортному налогу за 2019 год составила 11,69 руб.

Итого сумма задолженности по пени по транспортному налогу за 2016-2020 г.г. составила 62,11 рублей.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: № 56311393 от 20.09.2017 г.; № 53868422 от 22.08.2018 г.; № 1381154 от 03.08.2020 г.; № 2482879 от 01.09.2021 г.; № 52433130 от 25.07.2019 г.

Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требование об уплате налога и пени: №7834 от 20.11.2018 г. - со сроком уплаты до 12.03.2019 г., доставлено налогоплательщику 23.11.2018 г. заказным письмом; № 12740 от 25.03.2019 г. - со сроком уплаты до 08.05.2019 г., доставлено налогоплательщику 02.04.2019 г. заказным письмом; № 9076 от 13.02.2020 г. - со сроком уплаты до 24.03.2020 г., почтовый реестр № 263538 от 17.02.2020 г.; № 18078 от 22.06.2021 г. - со сроком уплаты до 23.11.2021 г., доставлено налогоплательщику 17.10.2021 г. заказным письмом; № 35075 от 24.12.2021 г. - со сроком уплаты до 16.02.2022 г., доставлено налогоплательщику 18.01.2022 г. заказным письмом.

Итого недоимка по транспортному налогу с учетом пеней: 1 981 рубль 84 коп.

В связи с отменой 01.06.2022 г. судебного приказа от 12.04.2022 г. по делу №2а- 888/2022, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 15.09.2015 г.) требование предъявляется в порядке искового производства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 70, 75 Налогового кодекса РФ, статьями 19, 286, 287 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, Межрайонная Инспекция ФНС России №7 по Амурской области, просит суд взыскать с ФИО1 ФИО3: задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме: 384 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2016 года в сумме 33,66 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме: 384 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2017 года в сумме 10,97 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме: 384 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2018 года в сумме 5,79 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме: 384 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 11,69 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме: 383,73 руб.; итого к взысканию: 1 981 (одна тысяча девятьсот восемьдесят один) рубль 84 коп.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление в котором просил о рассмотрении данного дела, в соответствии со ст.45 КАС РФ, в его отсутствие.

Согласно дополнительной информации к административному исковому заявлению административного истца с учетом возражений административного ответчика следует, что по транспортному налогу льгота не действует, так как от налогоплательщика не поступало заявления о предоставлении льготы. В соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2018 № 453 «О внесении изменений в Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 445» - льгота по транспортному налогу предоставляется пенсионерам, которым назначена трудовая или страховая пенсия по старости, за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно независимо от даты выхода на пенсию.

Согласно п.2 п.п.7 ст.358 НК РФ не являются объектом налогооблажения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 НК РФ. У инспекции отсутствуют данные об утрате налогоплательщиком права владения транспортным средством.

В части пропуска срока на обращение в суд следует, что по требованию № 7834 от 20.11.2018 г. со сроком уплаты до 12.03.2019 г. сумма составляет 417,66 рублей, что не превышает 10 000 рублей. Контрольный срок для обращения в суд с исковым заявлением по требованию № 7834 не позднее 12.09.2022 г. Инспекцией срок подачи заявления и срок исковой давности не нарушен.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании 30 августа 2022 года административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно ранее у него в собственности был мотоцикл Днепр-11, однако в 1996 году его угнали, он обращался в полицию, было возбуждено уголовное дело. Ему ни разу не приходили уведомления об оплате транспортного налога. Кроме того, он является пенсионером по старости с 2012 года и имеет право на льготы по уплате налогов. Также считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности. Просит в иске отказать.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным, рассмотреть дело при данной явке.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

По сведениям административного истца МРИ ФНС №7 по Амурской области, ФИО1 ФИО3 в 2016-2020 годах являлся пользователем следующих транспортных средств: Мотоцикл Днепр-11 (дата возникновения права собственности 10.06.1989 г..).

За ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в сумме 1 919,73 рублей и пени в размере 62,11 рублей.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога и пени: №7834 от 20.11.2018 г. - со сроком уплаты до 12.03.2019 г., доставлено налогоплательщику 23.11.2018 г. заказным письмом; № 12740 от 25.03.2019 г. - со сроком уплаты до 08.05.2019 г., доставлено налогоплательщику 02.04.2019 г. заказным письмом; № 9076 от 13.02.2020 г. - со сроком уплаты до 24.03.2020 г., почтовый реестр № 263538 от 17.02.2020 г.; № 18078 от 22.06.2021 г. - со сроком уплаты до 23.11.2021 г., доставлено налогоплательщику 17.10.2021 г. заказным письмом; № 35075 от 24.12.2021 г. - со сроком уплаты до 16.02.2022 г., доставлено налогоплательщику 18.01.2022 г. заказным письмом.

В связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 требования налогового органа не исполнил, сумму транспортного налога не уплатил, ему в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за дни просрочки платежа по транспортному налогу в размере 62,11 рублей.

В связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате налога МРИФНС России N 7 по Амурской области обратилась к мировому судье Сковородинского районного судебного участка N 1 с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016-20207 годы в размере 1919,73 рубля, пени в размере 62,11 рублей.

12 апреля 2022 года мировым судьей Сковородинского районного судебного участка N 1 вынесен судебный приказ N 2а-888/2022 о взыскании с ФИО1 ФИО3 задолженности по налогам на общую сумму 1981,84 рублей, а также государственной пошлины в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 от 1 июня 2022 года восстановлен срок на подачу возражений и отменен судебный приказ N 2а-888/2022, в связи с поступившими возражениями от административного ответчика ФИО1

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Таким образом, в силу положений статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из материалов данного административного дела следует, что по сведениям ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району от 20.09.2022 г., которые были представлены суду в рамках рассмотрения настоящего дела, за ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ горда рождения по состоянию 2016 – 2020 года, транспортных средств не зарегистрировано, собственником транспортных средств не является.

Таким образом, ФИО1 ФИО3 не является плательщиком транспортного налога в соответствии со статьями 357, 358, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Амурской области № 142-ОЗ от 18.11.2002 г. «О транспортном налоге на территории Амурской области», так как транспортных средств за ФИО1 не зарегистрировано.

Учитывая установленные обстоятельства, не подлежит взысканию с ФИО1 ФИО3 недоимка по транспортному налогу за 2016-2020 годы за мотоцикл Днепр-11 в размере 1919,73 рублей, а также не подлежит взысканию пени в размере 62,11 рублей за несвоевременную оплату транспортного налога, т.к. пени производны от недоимки по налоговому обязательству. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В связи с чем требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Председательствующий С.Ю. Петрашко

В окончательной форме решение принято: 23.09.2022 г.