Дело № 2а-4011/2023
УИД 23RS0037-01-2023-005707-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 ноября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в состава судьи Зачеса Д.В.,
при секретаре Саносян В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ФИО3 по <адрес> Боровскому ФИО8, Новороссийскому ГОСП ФИО3 по <адрес> и Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании неправомерного бездействия,
установил:
ФИО1 ФИО9 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления ФССП по <адрес> ФИО3 А.В., Новороссийскому ГОСП ФИО3 по <адрес> и Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании неправомерного бездействия, выразившиеся в не принятии своевременных мер по принудительному исполнению требования исполнительного документа.
В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству исполнительное производство №-ИП меры принудительного исполнения не применялись, запросы в ГИБДД не направлялись, должник не опрашивался, к ответственности не привлекался, в розыск транспортное средство не объявлялось. Взыскатель не информировался о ходе исполнительного производства.
В судебное заседание представитель истца не явился.
Судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела Управления ФССП по <адрес> ФИО3 А.В. и иные административные ответчики в суд также не явились.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, причина неявки не известна.
Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит заявление не обоснованным.
По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения (часть 6 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и исчерпывающим не является; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
Целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", но им также не ограничен. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения (часть 2 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Из представленных суду документов видно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО3 по <адрес> ФИО3 А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП об истребовании из незаконного владения ФИО6 транспортного средства Hyundai SM государственный номер № и передать данный автомобиль ФИО2
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО3 по <адрес> обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
С учетом представленных доказательств, суд считает, что приставом приняты не все меры к принудительному исполнению судебным приставом-исполнителя судебного акта.
При таких обстоятельствах довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем Новороссийский ГОСП ФИО3 по <адрес> допущено неправомерное бездействие, заключающееся в не принятии мер по принудительному исполнению судебным приставом-исполнителя судебного акта, розыске транспортного средства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО3 РФ по КК ФИО3 А.В., выразившееся в не принятии мер по принудительному исполнению судебного акта по исполнительному производств №-ИП.
Обязать судебного пристава Новороссийский ГОСП ФИО3 А.В. устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Зачеса