Дело № 2а-288/2023
03RS0037-01-2023-000038-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года с. Толбазы
Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре Рафиковой Я.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аургазинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и сдачи водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и сдачи водительского удостоверения. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М». При этом у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку он состоит на учете врача-психиатра в ГБУЗ РБ Толбазинская центральная районная больница с диагнозом «Органическое заболевание головного мозга, с выраженным снижением психических функций» (F06.8). На основании изложенного, истец просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания «Органическое заболевание головного мозга, с выраженным снижением психических функций» (F06.8), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 незамедлительно сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ, после вступления решения в законную силу.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.
Приведенное правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. На основании установленных противопоказаний к управлению транспортными средствами прокурор обращается в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, который уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».
Согласно справке ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наблюдается диспансерной группе у психиатра с диагнозом «Органическое заболевание головного мозга, с выраженным снижением психических функций» (F06.8).
Оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенного правового регулирования, суд, исходя из того, что у ФИО1 установлен диагноз «Органическое заболевание головного мозга, с выраженным снижением психических функций» (F06.8), пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора.
Данные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания «Органическое заболевание головного мозга, с выраженным снижением психических функций» (F06.8), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 незамедлительно сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ, после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Ахметов Р.Р.