Дело №2-116/2025

УИД: 28RS0010-01-2025-000194-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при помощнике судьи Высоцкой Э.Е.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Титовой Е.А.,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ФИО1, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу, право зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 22.04.1991 года. Истец дал согласие на регистрацию в указанном жилом помещении ответчика, поскольку они находились в фактически брачных отношениях. В настоящее время совместное проживание прекращено, ответчик с 01.01.2024 года не проживает в жилом помещении, не является членом семьи истца, выезд носит добровольный характер, интереса к жилому помещению нет. В добровольном порядке ответчик отказывается сняться с регистрационного учета.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам и основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что проживает в жилом помещении, право собственности на которое оформлено за ним. Поскольку проживал с ответчиком в сожительстве с апреля 2023 года, то разрешил зарегистрироваться по месту жительства. В настоящее время с ответчиком не проживает, ответчик выехала из жилого помещения в добровольном порядке, однако просьбы о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не исполняет. Поскольку имеется ограничение его права пользования принадлежащим имуществом, обратился в суд.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласилась, ходатайств об отложении дела и о личном участии не заявляла.

Представитель третьего лица МП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, возражений относительно исковых требований не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Константиновского района Титовой Е.А., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ч. 1 ст. 31 ЖК РФ указано, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с этим собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обращается внимание на то, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из которой членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его собственником в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи, либо наличие между собственником жилого помещения и вселяемым гражданином иного соглашения.

При этом в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введен с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – жилым домом по адресу: <адрес>.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.06.2025 года, с 20.12.2017 года, на основании договора купли-продажи от 22.04.1991 года, зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> за ФИО2

Из информации МП ОП по Константиновскому району от 27.06.2025 года следует, что на момент рассмотрения гражданского дела по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с 28.07.1992 г., ФИО1 с 23.05.2023 г., ФИО5 с 25.10.2019.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в жилое помещение по адресу: <адрес> ответчик ФИО1 вселена как член семьи собственника жилого помещения.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости от 25.06.2025 года следует, что за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Как установлено в судебном заседании, совместного хозяйства ответчик с истцом не ведет, общего бюджета нет, в спорном жилом помещении не проживает.

Каких-либо письменных соглашений, устанавливающих порядок пользования жилым помещением между сторонами не заключалось, сторонами в ходе судебного разбирательства обратного не представлено.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выселился из занимаемого помещения, длительный период не пользуется спорным жилым помещением, не несет расходов по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, соглашение между сторонами, подтверждающее передачу истцами ответчику спорного жилого помещения внаем либо на иных условиях, не заключалось, доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, не представлено и указывает на добровольный выезд ответчика из жилого помещения на другое место жительства, об отказе в одностороннем порядке от прав по пользованию спорным жилым помещением.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, что ответчику чинились какие-либо препятствия для проживания в жилом помещении в течение всего периода сохранения регистрации по месту жительства.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Разрешая спор по существу, суд также учитывает, что действия ответчика, который не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию, приводит к злоупотреблению своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с её уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло своё отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П.

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст. ст. 31 - 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником прав, связанных с владением, пользованием имуществом и то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, суд полагает требование истца о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, в силу требований ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органом регистрационного учета, суд считает излишне заявленным требование истца об обязании органов регистрационного учета снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Кроме того, требование истца о возложении обязанности на истца забрать вещи также являются излишне заявленными, поскольку собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

С учетом изложенного, требование истца в указанной части, суд оставляет без удовлетворения.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом при подаче настоящего искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 23.06.2025 г., которая в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных издержек, – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серии 1012 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 280-018, ИНН <***>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать в ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт серии 1012 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 280-018, ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии 1010 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 280-019) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 14 июля 2025 года.

Копия верна:

Председательствующий судья Леонова К.А.