Дело 2а-163/2023

УИД 68RS0020-01-2023-000115-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струкова В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21.

Заявленные требования мотивированны тем, что прокуратурой Пичаевского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления на территории района, по результатам которой установлено, что в <...> вблизи кафе «Встреча» расположена контейнерная площадка, которая располагается не на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, не оборудована крышей, не имеет ограждений с трех сторон. Контейнер не промаркирован с указанием контактов организации осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов и графика вывоза отходов. Бездействие администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области приводит к нарушению природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде ущерба окружающей среды и здоровью граждан.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в непроведении мероприятий по оборудованию твердым покрытием контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <...> с кафе «Встреча».

Обязать административного ответчика в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать твердым покрытием контейнерную площадку накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <...> с кафе «Встреча».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции Российской федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п.18 ст.14 Федерального чакона РФ от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к попросим местного значения городского, сельского поселения относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздольному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1 сг.22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21«Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО) или системы подземного накопления ГКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Материалами настоящего дела подтверждается, что административный ответчик допустил бездействие, выразившееся в том, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <...> с кафе «Встреча», не приведена в соответствие с требованиями п.3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21, а именно не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, в связи с чем, имеются основания для понуждения административного ответчика в срок 4 месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, выполнить обязанность по оборудованию данной контейнерной площадки твердым покрытием.

Административный ответчик административные исковые требования признал.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором административные исковые требования, подлежат удовлетворению.

На основании п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец и административный ответчик, освобождены от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 292-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в непроведении мероприятий по оборудованию твердым покрытием контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <...> с кафе «Встреча». незаконным.

Обязать администрацию Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать твердым покрытием контейнерную площадку накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <...> с кафе «Встреча».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись В.А. Струков