УИД: 61RS0019-01-2024-006934-76
Дело № 2-776/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» марта 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании недействительной сделки деприватизации квартиры,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что его бабушка прописала истца и его семью в своей приватизированной <адрес> в <адрес>, а сама выписалась и уехала к дочке на постоянное место жительства <адрес>. Впоследствии бабушка продала квартиру Администрации города Новочеркасска, и квартиру предоставили истцу.
Через несколько дней истца вызвали в Мэрию и предложили деприватизировать квартиру, убедив истца, что именно это позволит ему оформлять субсидию на оплату ЖКХ и адресную помощь.
Истец считает, что его ввели в заблуждение и лишили статуса собственника мошенническим путём, а в <дата> году практически заставили сдать ордер на 5 человек и выдали договор соцнайма.
На основании изложенного истец просил суд признать сделку по деприватизации <адрес> в <адрес> недействительной по основаниям п.1 ст. 178 ГК РФ как совершенной под влиянием заблуждения.
В судебное заседание явился ФИО1, требования иска поддержал в полном объеме.
В судебное заседание явилась представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на законность совершенной сделки и отсутствия нарушенного права истца, просила применить срок исковой давности.
Представитель ответчика – Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о слушании дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что к сделкам, совершенным до 01.09.2013, нормы ст. ст. 166 - 176, 178 - 181 ГК РФ применяются в редакции, действовавшей до указанной даты.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. 23.12.1992 № 4199-1), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. 23.12.1992 № 4199-1) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан.
В судебном заседании установлено, что между Администрацией города Новочеркасска и ФИО3 <дата> был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан №, в соответствии с которым ФИО3 приобрела в собственность квартиру площадью 56 кв.м. по адресу: <адрес>.
Впоследствии на основании договора купли-продажи от <дата> ФИО3 продала указанную квартиру Администрации <адрес> по стоимости – 100 000 000 рублей.
Согласно справке ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска в настоящее время объект недвижимости <адрес> в <адрес> находится в собственности Администрации города Новочеркасска.
В судебном заседании истец пояснил, что ФИО3 приходится ему бабушкой и договор купли-продажи от <дата> она заключила под влиянием заблуждения.
В обоснование недействительности оспариваемого договора по ст. 178 ГК РФ стороной истца указано на непонятность возможных последствий совершаемой сделки, в частности, что ФИО3 не могла предвидеть, что право собственности может перейти иным лицам.
В соответствии со ст. 178 ГК РФ (ред. от <дата>) сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.
Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.
Под заблуждением принято понимать неправильное, ошибочное, не соответствующее действительности представление лица об элементах совершаемой им сделки. Внешнее выражение воли в таких случаях не соответствует ее подлинному содержанию. Заблуждение может относиться к различным обстоятельствам. Одни заблуждения относятся к сделке, к одному из ее условий, другие - нет. Однако не всякое заблуждение может иметь значение для признания сделки недействительной, а лишь признанное судом существенным. Законодатель в ст. 178 ГК РФ определяет, какое заблуждение признается существенным: «относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению». Не является существенным заблуждение относительно мотивов сделки, то есть побудительных представлений в отношении выгодности и целесообразности состоявшейся сделки. Мотивы лежат вне сделки и не могут повлечь ее недействительность. Заблуждение сторон означает, что совершенная сделка не отражает действительную волю сторон, не способна привести к тем правовым результатам, которые стороны имели в виду в момент ее совершения. Причины заблуждения в данном случае не имеют никакого значения. Иными словами, заблуждение является результатом неверного представления о последствиях сделки.
Рассматривая доводы истца, суд отказывает в признании сделки недействительной, поскольку стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки ФИО3, не было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.
Кроме того, по смыслу ст. 178 ГК РФ с иском о признании сделки недействительной может обраться сторона, действовавшая под влиянием заблуждения.
Вместе с тем, истец стороной сделки не является, доказательств нарушения его прав оспоримой сделкой также не представлено.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что на основании постановления Мэра <адрес> № от <дата> ФИО1 с составом семьи - пять человек, выдан ордер на трехкомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.
Впоследствии между Муниципальным Учреждением Департамента Городского Хозяйства города Новочеркасска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 и членам его семьи предоставлено в пользование жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (определение Верховного Суда РФ от <дата> №-КГ18-9).
Договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предоставленного после <дата>, заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК РФ).
Согласно статье 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от <дата> № утвержден типовой договор социального найма жилого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №-В08-77, в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения граждан в квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Вопреки доводам истца, принятие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость заключения договора социального найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования помещением. Таким образом у истца сохранено право на приватизацию спорной квартиры.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор купли-продажи от <дата> не содержит условий, по которым истец лишается права пользования спорной квартирой. Истец не представил суду бесспорных доказательств того, что оспариваемым договором нарушены его права, при том, что стороной сделки истец не является.
Кроме того, судом установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска обращался в Новочеркасский городской суд Ростовской области с иском к ФИО1 о принудительном выселении нанимателя (членов его семьи) из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с задолженность по уплате услуг ЖКХ.
Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Таким образом, указанное обстоятельство также подтверждает факт наличия у истца права пользования спорным жилым помещением.
Представителем администрации города Новочеркасска было заявлено о пропуске истцом установленного законом срока исковой давности для обращения в суд.
В соответствии со статьей 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
ФИО1 не представлены доказательства и иные сведения о заслуживающих внимания обстоятельствах, подтверждающих, что он был лишен возможности своевременно обратиться в суд, и дающих суду основания для восстановления срока исковой давности, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен ФИО1 без уважительных причин.
Учитывая, что с <дата> года все сроки исковой давности, установленные статьей 181 ГПК РФ, истекли, пропуск ФИО1 срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 <данные изъяты> к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска (ИНН <***>), Администрации города Новочеркасска (ИНН <***>) о признании недействительной сделки деприватизации квартиры оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.