РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2025 г. <адрес>

Тайшетский городской суд в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием помощника <адрес> межрайонного прокурора Пыткиной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД Росси по <адрес> к Т.Д,В, об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Т.Д,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную (неснятую судимость) по п. а,б ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ приговорен <адрес> городским судом <адрес> по п. а,б ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению <адрес> городского суда <адрес> в силу ст.80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания, назначенного приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы 1 год 3 месяца. 14 дней, ограничением свободы сроком на 1 год 3 месяца 14 дней. После освобождения из мест лишения свободы сразу же встал на учет в <адрес> филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета инспекции по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное Т.Д,В,, относится к категории особо тяжких.

Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в силу п.«д» ч. 3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении десяти лет после отбытия наказания. В соответствии со ст. 18 ч.1 УК РФ в действиях Т.Д,В, суд учел рецидив преступлений.

В настоящее время Т.Д,В, проживает по адресу: <адрес>, совместно с братом ФИО2. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, дважды в течение года привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> Т.Д,В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Ко АП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно п.2, ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается за лицами, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом, срока, истекшего после отбытия наказания.

Т.Д,В, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении Т.Д,В, административный надзор сроком на десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>. В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явка судом не признана обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. Административный ответчик Т.Д,В, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом. Явка сторон, судом обязательной не признана. Помощник <адрес> межрайонного прокурора Пыткина Н.О. в заключении указала на наличие оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исходя из содержания п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», за лицами освобожденными из мест лишения свободы» п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ. Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Т.Д,В, признан виновной за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством учтен рецидив преступлений. Постановлением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком один год три месяца четырнадцать дней по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, была заменена на ограничение свободы сроком на один год три месяца четырнадцать дней. Согласно информации предоставленной филиалом по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. Согласно ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлении. В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. На основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Д,В, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Т.Д,В, на основании постановления участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО6 был признан виновным в совершений административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Статья 6.9 КоАП РФ посягает на общественные отношения в сфере охраны здоровья населения. Данная статья предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств, психотропных веществ или новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача, а также за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования в таких случаях. Глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которую в том числе включена ст. 19.15 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за правонарушения допущенные против порядка управления. Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного. Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае ограничение прав и свобод Т.Д,В, предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей. Юридически значимым обстоятельством для установления административного надзора в данном случае является наличие непогашенной, неснятой судимости за совершение особо тяжких преступлений и совершение Т.Д,В, в течение года двух административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по <адрес> ФИО7, административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в ее адрес со стороны соседей и родственников не поступало, приводов в полицию не имеет. Принимая во внимание личность административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок погашения судимостей, факт совершения им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении административного ответчика административного надзора удовлетворить, установить в отношении Т.Д,В, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которая содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона). Суд при установлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела. Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, принимая во внимание, что после освобождения административный ответчик совершила административные правонарушения, суд считает целесообразным установить в отношении Т.Д,В, административное ограничение в виде запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности административного ответчика, обстоятельства совершенного им преступления и административных правонарушений, суд считает целесообразным установления периодичности явки на регистрацию два раза в месяц. Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Установление в отношении Т.Д,В, данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. Основании для применения иных ограничении, помимо выше указанных, суд не усматривает. С учетом данных о личности Т.Д,В,, обстоятельств совершения им преступления и административных правонарушении, иных сведении сообщенных сторонами. Как было указано выше, административные ограничения в отношений Т.Д,В, применены с учетом обстоятельств совершения им преступления и административных правонарушений, в том связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, а также с учетом данных о личности административного ответчика. Установленные в отношении Т.Д,В, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то он вправе в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к Т.Д,В, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Т.Д,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ