Решение по делу № 2А-3166/2022 от 07.12.2022 | Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

№ 2а-3166/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа 7 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО о признании безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам,

установил:

ФИО1 обратилась в Новоуренгойский городской суд с административным иском к МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО о признании безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам. В обоснование требований указала, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она узнала о том, что в отношении нее Арбитражным судом ЯНАО возбуждено дело о банкротстве в связи с имеющейся задолженностью по налогам. ДД.ММ.ГГГГ ей была получена справка о состоянии расчетов в которой была отражена задолженность по следующим налогам: Налог на добавленную стоимость 985 190,65 рублей, в том числе по налогу 476 670,00 рублей, пени 311 365,60 рублей, штраф 197 155,05 рублей; Налог на доходы физических лиц 393 474,33 рублей, в том числе по налогу 182 274,00 рублей, пени 120 063,33 рублей, штраф 91 137,00 рублей; Единый налог на вмененный доход 14 336,26 рублей, в том числе по налогу 7 282,00 рублей, пени 4 597,86 рублей, штраф 2 456,40 рублей; Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 417,85 рублей; Пени по страховым взносам на выплату страховой части пенсии 19,29 рублей; Пени по страховым взносам на выплату накопительной части пенсии 9,64 рублей; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование 12 897,14 рублей, в том числе по налогу 6 584,51 рублей, пени 6 312,63 рублей. МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО своевременно меры по взысканию указанной задолженности предприняты не были, в адрес истца требования об уплате задолженности не поступали. Ответчик периодически принимает попытки взыскать указанную задолженность посредством обращения в Мировой суд г. Новый Уренгой с заявлениями о выдаче судебных приказов, на которые истец своевременно предоставляет возражения относительно их исполнения. Просит суд признать указанную выше задолженность безнадежной к взысканию.

Административный истец в судебном заседании участия не принимала. Извещена судом надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала. Просила суд административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что налогоплательщик знал об имеющейся задолженности с момента ее возникновения и не уплачивал налоги преднамеренно, тогда как налоговым органом меры были приняты своевременно. Истец является пользователем интернет-сервиса ФНС России – личный кабинет налогоплательщика и при этом не направлял в налоговый орган уведомление о необходимости получения налоговых документов на бумажном носителе. В связи с этим, уведомления о начислениях по имущественным налогам направлены через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщиком неоднократно направлялись возражения в адрес суда для отмены судебных приказов. Административным истцом не приняты меры для урегулирования предмета спора по факту образовавшейся задолженности по транспортному налогу в досудебном порядке, однако истец оплачивает налоги за недвижимое имущество, игнорируя начисления и задолженность по транспортному налогу.

Заинтересованное лицо - финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился. Извещен.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания и смысла административного искового заявления, административный истец считает нарушением его прав действиями (бездействием) административного ответчика по отражению в документах налогового контроля информации о наличии у него, как у налогоплательщика, задолженности по уплате налога и пени, в связи с чем считает, что административный ответчик, утратив право на обращение в суд с иском о взыскании с нее задолженности по уплате налога, должен был ее списать, устранив нарушение ее прав и в целях избежания каких-либо юридически значимых последствий, вызванных наличием задолженности. Поскольку административный ответчик этого не сделал, считает, что вправе требовать в судебном порядке возложения на административного ответчика обязанности признать задолженность по налогу безнадежной, обязать административного ответчика исключить соответствующие записи о его задолженности по уплате транспортного налога, пени из лицевого счета налогоплательщика.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и доказательств их подтверждающих, суд считает, что вышеуказанные административные исковые требования заявлены административным истцом необоснованно и удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца. Налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Как установлено судом, ФИО1 ИНН [суммы изъяты] была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя [суммы изъяты].

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представлена первичная декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год с нулевым показателем.

Согласно документам, представленным на запросы Инспекции Новоуренгойской ОСБ [суммы изъяты] (выписка из лицевого счета), на расчетный счет налогоплательщика в 2013 году поступили денежные средства в общей сумме 749 885.48 руб., назначение платежа – «за услуги по ремонту», «комиссионное вознаграждение по агентскому договору».

Налогоплательщиком за 1-3 квартал 2013 года представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по виду деятельности «Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств».

Сумма поступивших денежных средств на расчетный счет налогоплательщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 248 260.28 руб.

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в составе доходов сумма налога на добавленную стоимость не учитывается.

Следовательно, сумма полученного дохода в 2013 году, подлежащая налогообложению, составила 210 390 руб.

В соответствии со ст.221 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, НК РФ) налогоплательщики – физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при исчислении налоговой базы вправе заявить профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности.

Следовательно, сумма расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета в размере 20 процентов общей суммы доходов, составит 42 078 руб. (210390руб.*20%).

Таким образом, налоговая база для исчисления налога составила 168312 руб. (210390руб. – 42078руб.), сумма исчисленного налога за налоговый период – 21881руб. (168312руб.*13%), сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 21881 руб.

В результате проверки декларации доначислен налог на доходы физических лиц в размере 21881 руб.

В соответствии с п.6 ст.227 Кодекса общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты налога за 2013 год – ДД.ММ.ГГГГ.

По срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ доначисленная сумма налога в бюджет не уплачена.

В соответствии со статьей 75 Кодекса на сумму налога и авансовых платежей, уплаченных в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

Таким образом, налогоплательщиком совершено налоговое правонарушение в виде неуплаты налога, ответственность за которое установлена п.1 ст.122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы налога, подлежащей к доплате в размере 21881 руб.

Расчет штрафных санкций по ст.122 Кодекса: 21881руб.*20% = 4 376руб.

В соответствии с п.1 ст.229 Кодекса декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ представляется налогоплательщиками, указанными в статье 227 Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу признается календарный год (ст.216 Кодекса). Следовательно, срок представления декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2013 год представлена в налоговый орган налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после установленного срока.

В результате нарушены: п.п.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80 п.1 ст.229 НК РФ.

Ответственность за данное налоговое правонарушение предусмотрена п.1 ст.119 Кодекса, в соответствии c которым непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании декларации с учетом доначислений, составила 21 881 руб.

Расчет штрафных санкций по ст.119 Кодекса: 21 881руб.*5%* 6 мес., но не более 30 % = 6564.30 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлена первичная декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год с нулевым показателем.

Согласно документам, представленным на запросы Инспекции Новоуренгойской ОСБ [суммы изъяты] (выписка из лицевого счета), на расчетный счет налогоплательщика в 2014 году поступили денежные средства в общей сумме 1 819 841 руб., назначение платежа – «за услуги по ремонту», «за техническое обслуживание автомобиля», «за запасные части».

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в составе доходов сумма налога на добавленную стоимость не учитываются.

Следовательно, сумма полученного дохода в 2014 году, подлежащая налогообложению, составила 1 542 238 руб. (1819841/1,18).

В соответствии со ст.221 Кодекса налогоплательщики – физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при исчислении налоговой базы вправе заявить профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Следовательно, сумма расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета в размере 20 процентов общей суммы доходов, составила 308 447.60 руб. (15422238руб.*20%).

Таким образом, налоговая база для исчисления налога составила 1 233 790.40 руб. (1542238руб. – 308447.60руб.), сумма исчисленного налога за налоговый период – 160 393 руб. (1233790.40руб.*13%), сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, – 160 393 руб.

В результате проверки декларации доначислен налог на доходы физических лиц в размере 160 393 руб.

По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ доначисленная сумма налога истцом в бюджет не уплачена.

Таким образом, истцом как налогоплательщиком совершено налоговое правонарушение в виде неуплаты налога, ответственность за которое установлена п.1 ст.122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы налога, подлежащей к доплате в размере 160 393 руб.

Расчет штрафных санкций по ст.122 Кодекса: 160 393 руб.*20% = 32 078.60 руб.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ представляется налогоплательщиками, указанными в статье 227 Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу признается календарный год (ст.216 Кодекса). Следовательно, срок представления декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год представлена в налоговый орган налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после установленного срока.

Ответственность за данное налоговое правонарушение предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ, в соответствии c которым непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании декларации с учетом доначислений, составила 160 393 руб.

Расчет штрафных санкций по ст.119 Кодекса: 160 393 руб.*5%* 6мес., но не более 30% =48117.90 руб.

В соответствии с п.3 ст.346.32 Кодекса налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 Кодекса). Следовательно, срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2015 года представлена в налоговый орган налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после установленного срока.

В результате нарушены п.п. 4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.3 ст.346.32 НК РФ.

Факт совершения административным истцом правонарушения подтверждается представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2015 года.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании декларации, составляет 7282 руб.

Расчет штрафных санкций по ст.119 НК РФ: 7282руб.*5%* 4мес. = 1456 руб.

В соответствии с п.3 ст.346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 Кодекса). Следовательно, срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года представлена в налоговый орган налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после установленного срока.

В результате нарушены п.п. 4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.3 ст.346.32 НК РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленной ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2015 года.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании декларации, составляет 0 руб., в связи с чем, применен минимальный размер штрафа 1 000 руб.

ФИО1 представлены декларации по НДС с 4 <адрес> года по 3 <адрес> года с нулевыми показателями. В результате проведения камеральных налоговых проверок за указанные периоды, в отношении налогоплательщика вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона 250-ФЗ.

Полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагались на налоговые органы в период с 2002 г. по 2009 г., а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В период с 2010 г. по 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возлагались на Пенсионный Фонд Российской федерации, в связи с чем, информация об основании начисления страховых взносов в отношении ФИО1 в Инспекции отсутствует.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налога, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, истцу начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с нарушением сроков уплаты налогов и в соответствии со статьей 69 Кодекса налогоплательщику посредством телекоммуникационных каналов связи, а также посредством почтовой связи были направлены требования об уплате задолженности.

Так как неуплата или неполная уплата налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком в срок, установленный в требовании, является основанием для исполнения такой обязанности в принудительном порядке, административным ответчиком в соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ были сформированы и направлены заявления в адрес Мирового суда города окружного значения Новый Уренгой с целью получения судебного приказа.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ (далее – Закон) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве, заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника.

Так, ответчиком в адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа направлено заявление о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

По состоянию на дату подачи указанного заявления задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней составила 1 341 679,66 руб., в том числе основной долг – 672 810,51 руб., пени – 378 220,70 руб., по штрафам – 290 648,45 руб.

После проведения анализа информационного ресурса на предмет полноты включения задолженности в реестр требования кредиторов Инспекцией выявлена задолженность в сумме 86 251. 46 руб. (по виду платежа пени).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Арбитражного суда <адрес> направлено заявление о довключении задолженности в размере 86 251. 46 руб. (вид платежа - пени) в реестр требования кредиторов по делу А81-6786/2021.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разногласия, возникшие между арбитражным управляющим, кредиторами, должником, иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, а также лицами, участвующими в процессе по делу о банкротстве, иными заинтересованными лицами, подлежат рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника.

Как следует из объяснений представителя административного ответчика, до настоящего времени Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы [суммы изъяты] по Ямало-Ненецкому автономному округу не подавалось в суд заявление о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в принудительном порядке.

Административным истцом решение суда, которым административному ответчику отказано во взыскании налоговой недоимки в связи с пропуском срока для обращения в суд и отказом восстановить этот срок, также не представлено.

Действия налогового органа, при таких обстоятельствах, по отражению в документах налогового контроля информации о наличии у истца, как у налогоплательщика, задолженности по уплате налога, пени и штрафов, требованиям закона не противоречат, а права либо свободы истца в данном случае не нарушены.

Доводы административного истца и его представителя о том, что административным ответчиком утрачено право на взыскание задолженности по уплате налога, пени и штрафов, в связи с чем, по мнению истца, данная задолженность должна быть признана административным ответчиком безнадежной и исключена из соответствующих записей о задолженности из лицевого счета налогоплательщика, суд считает несостоятельными, поскольку, как указывалось выше, налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по налогам, пеням в случае принятия судом соответствующего судебного акта, в том числе в связи с истечением установленного срока их взыскания, вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки.

Учитывая, что административный ответчик не обращался с исковым заявлением (после отмены судебного приказа о взыскании с должника задолженности по указанным выше налогу, пени и штрафам за спорный период), и судом не принято решение об отказе налоговому органу в удовлетворении исковых требований о взыскании такой задолженности с должника, в том числе в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд иском, судом не вынесено определение об отказе в восстановлении срока для обращения в суд с иском, основания для признания задолженности безнадежной и соответственно основания для ее исключения из лицевого счета налогоплательщика отсутствуют.

Само по себе обстоятельство того, что налоговый орган не обращался ранее в суд за принудительным взысканием задолженности, не свидетельствует о том, что он утратил возможность принудительного взыскания недоимки в связи с пропуском срока, либо такая возможность отсутствует, не влечет прекращение налоговой обязанности истца. При этом, налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

В соответствии с нормами ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом.

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Оценивая вышеуказанные доводы административного истца как несостоятельные, суд также обращает внимание на то, как указывалось выше, что пропуск заинтересованным лицом установленных в ст. ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков на взыскание налогов не является обстоятельством, наступление которого влечет признание задолженности безнадежной.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

С учетом анализа приведенных выше норм закона, поскольку в ходе судебного разбирательства по данному административному делу нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, исковые требования, в силу вышеуказанных обстоятельств, заявлены административным истцом преждевременно, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом требований и об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО о признании безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.

Судья С.А. Ломов