Дело № 2-1519/2025; УИД: 42RS0010-01-2025-001265-09
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Амеличкиной Т.Л.
при секретаре Астафьевой С.Р.,
с участием прокурора Пономаренко Н.В.,
истца ФИО1
представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
27 ноября 2025 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по г.Киселевску, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по г.Киселевску о взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивировал тем, что в период с 09.03.2021 по 12.03.2021 он содержался в ИВС ОМВД России по г. Киселевску в связи с участием в судебном заседании Киселевского городского суда по делу №.
Поскольку он имеет <данные изъяты> заболевание - <данные изъяты>, ему в силу положений ст.22 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» положено дополнительное питание.
Согласно ответам прокуратуры г.Киселевска, данным ему на основании проведенной проверки, установлено, что наличие у него <данные изъяты> заболевания подтверждается медицинскими документами и его неправомерно лишали дополнительного питания, на которое он имел полное право. Таким образом, дополнительное питание за период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Киселевску с 09.03.2021 по 12.03.2021 ему не предоставлялось, что причинило ему физические и нравственные страдания.
Для категории лиц, имеющих <данные изъяты> заболевания, государство устанавливает в качестве меры поддержания здоровья, дополнительные нормы питания. В силу их не предоставления ответчиком ему причинены физические страдания, вызванные <данные изъяты>. Кроме того, в результате не предоставления ему дополнительного питания он испытывал нравственные страдания <данные изъяты>.
Причиненный моральный вред ввиду не предоставления ему дополнительного питания в период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Киселевску с 09.03.2021 по 12.03.2021 с учетом требований разумности и справедливости он оценивает в 50 000 рублей.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда за непредоставление ему дополнительного питания в период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Киселевску с 09.03.2021 по 12.03.2021 в размере 50 000 рублей.
Определением суда от 03.09.2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ИВС Отдел МВД России по г.Киселевску.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков ОМВД России по г.Киселевску, МВД Российской Федерации - ФИО2, действующая на основании доверенностей № от 26.12.2023, сроком по 31.12.2026, № от 17.01.2024, сроком по 31.12.2026 против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения относительно заявленных требований, просияла применить срок исковой давности, также указала на наличие оснований для прекращения производства по делу. В 2024 году истец обращался с аналогичными требованиями в Киселевский городской суд. По делу №.09.2024 принято решение об отказе в исковых требованиях. Решение вступило в законную силу. В исковом заявлении по делу № ФИО1 просил признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении <данные изъяты> питания в период с 09.03.2021 по 12.03.2021, то есть на нарушение условий его содержания в указанный период. Тот факт, что истец только сейчас получил ответ из прокуратуры г.Киселевска на его жалобу по вопросу дополнительного питания не дает оснований истцу вновь обращаться с данным требованием, так как изложенные в исковом заявлении доводы ранее были предметом рассмотрения судом.
Представитель ответчика Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Пономаренко Н.В., полагавшей необходимым в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.
Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В силу статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статья 7 Федерального закона 103-ФЗ).
Из положений статьи 16 Федерального закона N 103-ФЗ следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным Законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Для возложения обязанности по возмещению вреда на казну РФ необходимо установить, какие конкретные виновные действия, нарушающие закон, ведомственные акты, приказы, должностные инструкции, совершены конкретным сотрудником органов внутренних дел (поскольку под незаконными действиями (бездействиями), на которые указано в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам), действовал ли указанный сотрудник в пределах своих полномочий, повлекли ли данные действия те последствия, на которые указывает истец.
Удовлетворение исковых требований о возмещении по основаниям, предусмотренным статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только при наличии и доказанности совокупности следующих условий: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.
Отсутствие либо недоказанность какого-либо из вышеуказанных условий является безусловным основанием для отклонения исковых требований.
В судебном заседании установлено, что в период с 09.03.2021 по 12.03.2021 ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по г. Киселевску в связи с участием в судебном заседании Киселевского городского суда по делу №.
Обращаясь в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда с ответчика, истец указывает, что его здоровью причинен вред в связи с не предоставлением ему дополнительного питания в период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Киселевску с 09.03.2021 по 12.03.2021.
Согласно нормам определяемым Правительством Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», подозреваемые обвиняемые, содержащиеся в ИВС обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием.
Приказом МВД России от 19.10.2012 № установлены повышенные нормы питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту», вместе с «Повышенной нормой питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений беременных женщин и кормящих матерей, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации», «Повышенной нормой питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений несовершеннолетних, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации», «Повышенной нормой питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту», «Нормами замены одних продуктов питания другими при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту», «Порядком применения норм питания и материально-бытового обеспечения для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время»).
В соответствии с государственным контрактом № от 10.08.2020, заключенный с ИП П. Согласно техническому заданию к государственному контракту, разработанному в соответствии с
Приказом МВД России от 19.10.2012 № 966 организовано питание по повышенной норме следующих лиц: для беременных женщин и кормящих матерей, для несовершеннолетних, для больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп.
Согласно примечанию к Приложению № 7 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 больным, находящимся на амбулаторном лечении, страдающим желудочно-кишечными заболеваниями и нуждающимся в диетическом питании (по заключению врача), продукты по установленным нормам питания выдаются с частичной заменой.
Согласно Приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» не распространяется на лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, так как устанавливает диетическое питание, при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний.
Из пояснений ответчика следует, что за периоды содержания осужденного ФИО1 с 09.03.2021 по 12.03.2021 в условиях ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску <данные изъяты> питание ему не выдавалось, ввиду того, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» ФИО1 не подходит под категорию получения повышенных норм питания, так как не является инвалидом <данные изъяты>, а также больным (<данные изъяты>), что подтверждается записями в журнале медицинских осмотров лиц, содержащие ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску (об отсутствии жалоб).
12.03.2021 при этапировании арестованных, в том числе и ФИО1 из изолятора временного содержания Отдела МВД России по г. Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу всем было выдано горячее питание, а именно: 12.03.2021 – завтрак, обед, после принятия пищи все арестованные были этапированы в следственный изолятор.
Медицинский осмотр проводился дежурным ИВС России по г. Киселевску 09.03.2021 по прибытию из следственного изолятора, жалоб на состояние здоровья от ФИО1 не поступало, что подтверждается записями в журнале медицинских осмотров. Бригада скорой медицинской помощи за период с 09.03.2021 по 12.03.2021 не вызывались.
За вышеуказанный период ФИО1 был доставлен и размещен в ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску на основании распоряжений Киселевского городского суда для участия в судебных заседаниях.
Жалобы от ФИО1 о нарушении законодательства при содержании в ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску, а именно: не предоставления ему дополнительного питания в период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Киселевску длительное время с 2021 года по 2024 год не поступали.
Согласно ответу прокуратуры г.Киселевска от 12.12.2024 на основании проведенной проверки установлено, что наличие у ФИО1 <данные изъяты> заболевания подтверждается медицинскими документами, в соответствии с полученным ответом начальника ОМВД России по г. Киселёвску повышенная норма питания ФИО1 не представлялась. Не предоставление повышенной нормы питания является недопустимым в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.6).
Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами, исходя из того, что в материалы дела не представлено доказательства того, что в связи с отсутствием дополнительного питания в указанный период здоровью истца был причинен вред, в отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
При этом факт невыдачи ФИО1 в спорный период дополнительного питания не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку само по себе отсутствие дополнительного питания не является достаточным для возникновения права на компенсацию.
Как следует из абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. В связи с чем отклоняется довод стороны ответчика о применении срока исковой давности по настоящему иску.
Также подлежат отклонению доводы стороны ответчика о необходимости прекращения производства по делу в связи с имеющимся вступившим в законную силу судебным актом.
В силу абзацев 1 и 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела и рассмотрения его по существу.
Данное законоположение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).
Как следует из вступившего в законную силу решения суда по делу №, истец оспаривал ответы начальника ОМВД России по г. Киселевску Р. от 16.04.2024 г. №, от 03.04.2024 г. №, также просил признать незаконным бездействие должностных лиц изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Киселевску, выразившееся в непредставлении ему <данные изъяты> питания в период содержания в ИВС России по г. Киселевску с 09.03.2021 по 12.03.2021, вопрос о предоставлении дополнительного питания не рассматривался.
Таким образом, ФИО1 предъявил к Отделу Министерства внутренних дел России по г.Киселевску исковые требования, основанные на новых обстоятельствах, которые не являлись предметом судебной проверки при рассмотрении гражданского дела №, кроме того, по данному делу Министерство финансов РФ стороной по делу не являлось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделу Министерства внутренних дел России по г.Киселевску, министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Киселевский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.
Председательствующий Т.Л.Амеличкина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.