Решение по делу № 3А-780/2025 от 17.06.2025 | Самарский областной суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т..,

при помощнике судьи Васильевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-780/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежат/принадлежали следующие объекты недвижимости:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные предприятия и объекты, административные и бытовые здания и помещения предприятий, площадью 5 660 кв. м, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок 1-Б, кадастровый №;

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 13 292 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №;

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 1000 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №;

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 4 742 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №;

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственный участок, площадью 2 186 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №.

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 3418 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый №;

одноэтажное здание барачного типа, литера А8, назначение: нежилое, площадью 393,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат»;

столярная мастерская, назначение: нежилое, площадью 736,4 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, западная промышленная зона (территория ОАО «НХК»);

здание ОТС, литера A3, назначение: нежилое, площадью 584,1 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат»;

закрытая стоянка на 18 грузовых автомобилей, назначение: нежилое, площадью 1356,2 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-В;

здание производственно-бытового корпуса, назначение: нежилое, площадью 2310,1 кв. м, этажность: 3, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-Б;

здание растворо-бетонного узла, литера А6, А7, назначение: нежилое, площадью 455,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1.

В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2022 N 2181 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Самарской области, и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам Самарской области» кадастровая стоимость:

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022составляет 55 223 48 рублей 80 копеек;

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 497 803 рубля;

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 997 970 рублей;

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022составляет 4 647 349 рублей 68 копеек;

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 169 058 рублей 50 копеек;

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 371 310 рублей 12 копеек.

В соответствии с Актом об определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № АОКС-63/2022/000070 кадастровая стоимость:

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.20ДД.ММ.ГГГГ451 рубль 02 копейки;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021г. составила 3982619 рублей 88 копеек;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021г. составила 6908568 рублей 40 копеек.

В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 №2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» кадастровая стоимость:

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023г. составила 5441626 рублей 86 копеек;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023г. составила 3247207 рублей 91 копейка;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023г. составила 8505144 рубля 65 копеек.

В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 15 921 908 рублей 19 копеек.

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021составила 29 309 518 рублей 25 копеек;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021составила 5 661 406 рублей 74 копейки.

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 787 135 рублей 05 копеек;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 35 041 479 рублей 95 копеек;

объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 685 697 рублей 81 копейка.

Рыночная стоимость:

земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 784 220 рублей 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/01 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 337 012 рублей 57 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/02 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 673 962 рубля 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 913 499 рублей 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 407 861 рубль 87 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 142 851 рубль 70 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 387 442 рубля 55 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 673 512 рублей 75 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 531 104 рубля 71 копейка, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 401 151 рубль 16 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 756 833 рубля 05 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 579 807 рублей 15 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 332 202 рубля 30 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 195 706 рублей 95 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 918 183 рубля 84 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 813 827 рублей 37 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 131 385 рублей 74 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

Объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 874 802 рубля 82 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оценщиком ФИО4 выполненный ООО «Кредо».

ФИО2 ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, как налогоплательщика, просит суд с учетом уточнений установить кадастровую стоимость:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные предприятия и объекты, административные и бытовые здания и помещения предприятий, площадь – 5660 кв.м. Адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок 1-Б. Кадастровый №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 784 220 рублей 35 копеек;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадь – 13292 кв.м. Адрес: <адрес> №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 337 012 рублей 57 копеек;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадь – 1000 кв.м. Адрес: <адрес> №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 962 рубля 35 копеек;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадь – 4742 кв.м. Адрес: <адрес> №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 913 499 рублей 35 копеек;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственный участок, площадь – 2186 кв.м. Адрес: <адрес> №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 407 861 рубль 87 копеек;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадь – 3418 кв.м. Адрес: <адрес> №, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 142 851 рубль 70 копеек;

- одноэтажного здания барачного типа, литера А8, назначение: нежилое, площадь: 393,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 442 рубля 55 копеек;

- столярной мастерской, назначение: нежилое, площадь: 736,4 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, западная промышленная зона (территория ОАО «НХК»), в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 512 рублей 75 копеек;

- здания ОТС, литера A3, назначение: нежилое, площадь: 584,1 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 104 рубля 71 копейка;

- закрытой стоянки на 18 грузовых автомобилей, назначение: нежилое, площадь: 1356,2 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-В, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 332 202 рубля 30 копеек.

- здания производственно-бытового корпуса, назначение: нежилое, площадь: 2310,1 кв. м, этажность: 3, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-Б, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 195 706 рублей 95 копеек;

- здания растворо-бетонного узла, литера А6, А7, назначение: нежилое, площадь: 455,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 918 183 рубля 84 копейки;

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в предоставленном отзыве, с учетом дополнений оставляет принятие решения на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что стоимость каждого объекта недвижимости, определенная в отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

Учитывая требования статей 96, 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Самарской области от 28 февраля 2018 года № 106 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ –1 марта 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Положения пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» утвержден порядок проведения государственной кадастровой оценки земли.

Согласно пункту 10 названных Правил, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 522 348 рублей 80 копеек,

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 497 803 рубля,

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 997 970 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 647 349 рублей 68 копеек,

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 169 058 рублей 50 копеек,

- земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 371 310 рублей 12 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 373 451 рубль 02 копейки,

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 982 619 рублей 88 копеек,

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 908 568 рублей 40 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 441 626 рублей 86 копеек,

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 247 207 рублей 91 копейка,

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 505 144 рубля 65 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 15 921 908 рублей 19 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 29 309 518 рублей 25 копеек,

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 661 406 рублей 74 копейки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» кадастровая стоимость:

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023г. составила 20 787 135 рублей 05 копеек;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 35 041 479 рублей 95 копеек;

- объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 685 697 рублей 81 копейка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца от недостоверной, экономически необоснованной базы для определения размера налоговых платежей.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец воспользовался предоставленным статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ от 03.07.2016 № 237-ФЗ, для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости является обоснованным. Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административным истцом в обосновании своих требований предоставлены отчеты об оценке, из которых следует, следующее:

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 784 220 рублей 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/01 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 337 012 рублей 57 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/02 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 673 962 рубля 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 913 499 рублей 35 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от 30.04.2025г., выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 407 861 рубль 87 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 142 851 рубль 70 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 387 442 рубля 55 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 673 512 рублей 75 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 531 104 рубля 71 копейка, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 401 151 рубль 16 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 756 833 рубля 05 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 579 807 рублей 15 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 332 202 рубля 30 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 195 706 рублей 95 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 918 183 рубля 84 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-4 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 813 827 рублей 37 копеек, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 131 385 рублей 74 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4;

рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 874 802 рубля 82 копейки, о чем свидетельствует отчет об оценке №.65-6 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ООО «Кредо» ФИО4

На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого здания основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленные административным истцом отчеты об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость объектов недвижимости содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» являясь уполномоченными учреждениями по расчету кадастровой оценки, замечаний, нарушений в представленном отчете об оценке не выявлено.

Представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в предоставленном отзыве с учетом дополнений оставляет принятие решения на усмотрение суда, указав, что стоимость объектов недвижимости, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости каждого объекта недвижимого имущества на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по административному делу выводы указанного отчета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца истец подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 06.03.2025, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные предприятия и объекты, административные и бытовые здания и помещения предприятий, площадью 5660 +/- 26.33 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок 1-Б, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 784 220 рублей 35 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 13 292 кв. м, уточненная погрешность 40.35 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 337 012 рублей 57 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 1000 кв. м, уточненная погрешность 11.07 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 962 рубля 35 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 4742 +/- 24.1 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 913 499 рублей 35 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственный участок, площадью 2186 +/- 16 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 407 861 рубль 87 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, площадью 3418 +/- 20.46 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 142 851 рубль 70 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: одноэтажное здание барачного типа, литера А8, назначение: нежилое, площадью 393,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 387 442 рубля 55 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: столярная мастерская, назначение: нежилое, площадью 736,4 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, западная промышленная зона (территория ОАО «НХК»), в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 512 рублей 75 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание ОТС, литера A3, назначение: нежилое, площадью 584,1 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 104 рубля 71 копейка.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: одноэтажное здание барачного типа, литера А8, назначение: нежилое, площадью 393,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер:, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 401 151 рубль 16 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым №, наименование: столярная мастерская, назначение: нежилое, площадью 736,4 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, западная промышленная зона (территория ОАО «НХК»), в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 756 833 рубля 05 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание ОТС, литера A3, назначение: нежилое, площадью 584,1 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер:, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, территория открытого акционерного общества «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 579 807 рублей 15 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: закрытая стоянки на 18 грузовых автомобилей, назначение: нежилое, площадью 1356,2 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-В, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 332 202 рубля 30 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание производственно-бытового корпуса, назначение: нежилое, площадью 2310,1 кв. м, этажность: 3, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-Б, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 195 706 рублей 95 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание растворо-бетонного узла, литера А6, А7, назначение: нежилое, площадью 455,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 918 183 рубля 84 копейки.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: закрытая стоянки на 18 грузовых автомобилей, назначение: нежилое, площадью 1356,2 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-В, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 813 827 рублей 37 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание производственно-бытового корпуса, назначение: нежилое, площадью 2310,1 кв. м, этажность: 3, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1-Б, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 131 385 рублей 74 копейки.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером № наименование: здание растворо-бетонного узла, литера А6, А7, назначение: нежилое, площадью 455,7 кв. м, этажность: 1, в том числе подземных 0, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, участок, 1, в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 874 802 рубля 82 копейки.

Дата подачи административного иска в суд 06.03.2025

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.

Судья (подпись) Д.Т. Синева

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь/ Помощник судьи