Дело № 2а-61/2023

67RS0029-01-2023-000008-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

с участием заместителя прокурора г. Десногорска Смоленской области Казаковой И.В.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ФКУ «Колония-поселение № 5» УФСИН России по Смоленской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Колония-поселение № 5» УФСИН России по Смоленской области (далее – ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден приговором Пятигорского гарнизонного военного суда от 16.03.2022 по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, зачтено время содержания под стражей с 07.09.2021 по 28.03.2022 из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. 12.06.2022 ФИО2 прибыл в ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области, начало срока отбывания наказания 16.03.2022, конец срока отбывания наказания 19.03.2023. После отбытия наказания осужденный будет постоянно проживать по адресу: <адрес>. Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за период отбывания наказания поощрений не имеет, характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 после освобождения последнего из мест лишения свободы сроком на 3 года и применить к нему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения; запрет на посещение дошкольных и школьных детских учреждений и мест проведения детских и подростковых массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрет на выезд за пределы территории избранного места жительства, а именно: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области – ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление в части установления административного надзора признал, в части срока административного надзора и установления ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня и запрет на выезд за пределы территории избранного места жительства либо фактического места нахождения, не признал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что приговором Пятигорского гарнизонного военного суда от 16.03.2022, вступившим в законную силу 29.03.2022, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 07.09.2021 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы фактически намерен проживать по адресу: <адрес>. 12.06.2022 ФИО2 прибыл в ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области ИЗ-26/2 г. Пятигорска УФСИН России по Ставропольскому краю, конец срока отбывания наказания 19.03.2023. За период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется посредственно, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, нарушений трудовой дисциплины не допускает, к работе по благоустройству территории исправительного учреждения желания не проявляет, поощрений и взысканий не имеет, нарушений режима содержания не допускал, к работам по поддержанию санитарных норм в жилых помещениях отряда относится формально. Мероприятия воспитательного характера, предусмотренные распорядком дня, посещает, понимая, что это необходимо, участие в культурно-массовых мероприятиях и в общественной жизни учреждения начал принимать после подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении, с 22.07.2022 состоит на профилактическом учете в исправительном учреждении как <данные изъяты>.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что административный ответчик является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и применить к нему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или фактическому нахождению; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени, являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений; запрет на выезд за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет на посещение мест проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий, включая детских и подростковых, и участие в указанных мероприятиях.

Указанные административные ограничения не противоречат законодательно установленным, их осуществление соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, т.к. позволит дополнительно контролировать поведение ФИО2 в условиях временного ограничения его прав и свобод в период действия судимости.

Доводы осужденного ФИО2 о том, что установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующего дня и запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства либо фактического места нахождения нарушает его гражданские права, не состоятельны, поскольку административные ограничения, т.е. временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом, не противоречат положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и п. 2 ст. 1 ГК РФ.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона предусматривает также возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «Колония-поселение № 5» УФСИН России по Смоленской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив к нему следующие ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или фактическому нахождению;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени, являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений;

запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

запрет на посещение мест проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий, включая детских и подростковых, и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 02.02.2023