07RS0001-02-2023-001261-30
Дело№ 2а-2487/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,
при прокуроре – Мокаеве А.М.,
с участием: представителя административного истца - Управления МВД России по г.о. Нальчик – ФИО1, действующего по доверенности №6 от 10.01.2023,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.о. Нальчик к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осуждён приговором Нальчикского городского суда КБР от 01.06.2021 по ч. 1 ст. 228 и ч.1 ст. 232 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
15.04.2022 ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. В настоящее время судимость в отношении ФИО2 не снята и не погашена, судимость погашается 15.04.2025.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы субъекта Кабардино-Балкарской Республики.
Судебной коллегией по административным делам Кировского областного суда от 19.04.2022 решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04.03.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 - без удовлетворения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» 06.06.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в Управлении МВД России по г.о. Нальчик. Срок административного надзора в отношении 06.06.2024.
14 марта 2023г. Начальник Управления МВД России по г.о. Нальчик обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил суд продлить в отношении административного ответчика срок административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока для погашения судимости, также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов утра.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.
В судебном заседании представитель административного истца Энеев И.Ш. поддержал заявленные требования.
В судебном заседании административный ответчик заявленные требования признал, заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.
Прокурор Мокаев А.М. посчитал требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 270 КАС Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
Кроме того, административный истец просит продлить срок административного надзора.
Суд, учитывая изложенные выше обстоятельства, а также признание требований административным ответчиком, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что административный ответчик за время после установления административных ограничений был дважды привлечён к административной ответственности, в том числе за нарушение административного надзора.
24.01.2023 в 16:00 ФИО2 по адресу: г. Пятигорск, в районе дома № 34 не выполнил законные требования должностного лица о прохождении медицинского на состояние опьянения, в отношении которого имелись основания полагать, что он потребил наркотические психотропные вещества без назначения врача либо новые опасные психотропные вещества, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от ФИО2 признан виновным, на основании чего назначено ему наказание в виде административного ареста на 1 (одни)
30.01.2023 в 16:00 установлено, что ФИО2, являясь лицом, в которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, выразившееся в что 24.02.2023 около 16:00 ФИО2 покинул границы территории КБР, а именно находился в г. Пятигорск, Ставропольского края, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч:. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении Управления МВД России по г.о. Нальчик за № 292 от 30.01.2023 ФИО2 признан виновным, на основании чего ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.
По месту жительства он характеризируется отрицательно, официально не трудоустроен.
Рассматривая вопрос об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, суд учитывает данные о поведении административного ответчика, а также его признание изложенных в административном иске обстоятельств и требований.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 заявленных в исковом заявлении дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Начальника Управления МВД России по г. Нальчик удовлетворить.
продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на шесть месяцев, но не свыше срока для погашения судимости, также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов утра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Б.М.Тхазаплижева
копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева
Решение вступило в законную силу______________
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева