№ 5-305/2025
УИД 38RS0035-01-2025-006874-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 ноября 2025 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Адрес,
УСТАНОВИЛ :
10.07.2025 около 08 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 10.07.2025 № 10607010/100725/Ф100915 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6326 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары: план-шайба для мойки бутылки от линии розлива, представляет собой деталь из неокрашенного металла серого цвета и полимерных материалов белого цвета диаметром 15,3 см и высотой 8 см., на входном канале детали имеется надпись «FSSTO 12» - 1 шт. Общий вес товара – 3,518 кг. (далее по тексту план-шайба для мойки) (л.д. 11).
Из объяснений, а также из протокола опроса ФИО1 от 10.07.2025 следует, что 10.07.2025 он прилетел из г. Шанхая (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил план-шайбу для мойки. Данный товар он получил на заводе в г. Шанхай для доставки в г. Калининград и установке на заводе «Джек Бир» взамен пришедшего в негодность. Чеков и документов нет, так как указанные товары ему предоставили без оплаты. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал, что товар не для личного пользования необходимо декларировать (л.д. 10, 13-17).
В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/100725/000236 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. (л.д. 24).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: план-шайба для мойки, изъята с участием ФИО1 по протоколу изъятия от 10.07.2025 с применением видеозаписи и помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 09.06.2025 (л.д. 18-21, 23).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 45-47).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0017766 от 10.09.2025 следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: деталь из неокрашенного металла серого цвета с одной стороны и полимерного материала белого цвета, закрепленного к металлической части на 14 винтов с другой стороны, диаметром 15,3 см. и высотой 8 см., со сквозным отверстием d=30 mm. По центру и канавкой в нем под шпонку, с внешней стороны металлической части имеется отвод с вкрученным быстроразъемным пневматическим фитингом цанговым на входном канале, которого имеется надпись «FSSTO 12».
В ходе исследования установить точное наименование, назначение и принадлежность представленного на исследование образца товара н представилось возможным ввиду отсутствия маркировочных обозначений и технической документации, в связи с чем, рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ и в г. Шанхай по состоянию на 10.07.2025 не устанавливалась. (л.д. 39-41).
По результатам проведения административного расследования 10.09.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 10.07.2025 около 08 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6326 по маршруту Шанхай (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно план-шайба для мойки.
Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает совершение ФИО1 правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, родившегося Дата в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: план-шайбы для мойки бутылки от линии розлива, представляющей собой деталь из неокрашенного металла серого цвета и полимерных материалов белого цвета диаметром 15,3 см и высотой 8 см., на входном канале детали имеется надпись «FSSTO 12», общий вес товара – 3,518 кг., в количестве 1 шт., хранящейся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Занора