Решение по делу № 2А-296/2023 от 22.03.2023

УИД: 59RS0007-01-2022-005356-32

Дело № 2а-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, с учетом уточнения требований, просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2017) в сумме <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (за 2017 год) в размере <данные изъяты>; почтовые расходы в размере <данные изъяты>, а также просит восстановить срок для подачи иска (л.д. 89).

В обоснование требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховых взносов в 2017 году составляет: на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> Размер страховых взносов, подлежащих уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности ИП) составил: <данные изъяты> – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: <данные изъяты> – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Уплата страховых взносов плательщиком должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы налогоплательщиком не уплачены. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № взыскана сумма в размере <данные изъяты> Налогоплательщиком частично уплачена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, таким образом, недоимка снизилась и составляет <данные изъяты> В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> До обращения в суд, направлено требование административному ответчику № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требовании № сумма превысила <данные изъяты>, налоговый орган обратился со взысканием к мировому судье в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ № вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №. следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд началось с ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что сведений об отмене судебного приказа в налоговый орган в разумные сроки не поступало, Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ получена копия определения об отмене судебного приказа. Следовательно, Инспекция в силу объективных обстоятельств не могла обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный срок.

Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, указав, что налоговым органом пропущен срок для обращения с административным иском в суд, также пояснил, что по судебному приказу с него списали денежные средства, поэтому полагает, что задолженности нет.

Определением суда от 10.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов по Свердловскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю (л.д. 76-77).

Заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в отсутствие представителя.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений), Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п.1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

В связи с неуплатой страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судьей судебного участка № Свердловского судебного района о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Свердловского судебного района г.Перми вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком частично оплачена недоимка, а именно уплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017г. в общем размере <данные изъяты>, что подтверждается КРСБ (л.д. 12).

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Административный истец, просит восстановить пропущенный процессуальный срок, ссылаясь на позднее получение определения об отмене судебного приказа.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ходатайства, поскольку из материалов дела следует, что определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), доказательств обратного в материалах дела и в материалах по выдаче судебного приказа, не имеется.

Таким образом, поскольку в суд с административным иском Инспекция обратилась в пределах шести месяцев после получения определения об отмене судебного приказа, ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного искового заявления в суд подлежит удовлетворению, срок для обращения с иском в суд следует восстановить.

В связи с чем суд отклоняет ходатайство административного ответчика об отказе в иске, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения с административным иском в суд. При этом следует отметить, что доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом общего срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ, основаны на неверном толковании закона, поскольку налоговым законодательством для взыскания налоговых платежей установлены специальные сроки, приведенные выше.

Доводы административного ответчика о том, что с пенсии удерживались денежные средства не нашли своего подтверждения.

Как следует из материалов дела на основании судебного приказа N № мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г.Перми о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени, ОСП по Свердловскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках данного исполнительного производства были взысканы следующие денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с отменой судебного приказа (л.д. 85,86). Данные суммы учтены налоговым органом при взыскании задолженности (л.д.89).

Также согласно ответа ОПФР по Пермскому краю из пенсии ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились удержания на основании постановлений ОСП по Свердловскому району г.Перми, ОСП по взысканию штрафов по г.Перми №, ОСП по взысканию штрафов по г.Перми №. При этом, исполнительными документами для возбуждения исполнительных производств являлись постановления ИФНС, осуществляющий контрольные функции, постановления об административном правонарушении, а также удерживались денежные средства по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП (л.д. 62-65).

Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату предъявленной к взысканию налоговым органом недоимки, административным ответчиком не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

При таких обстоятельствах, подлежит взысканию с административного ответчика недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (2017 год) в сумме <данные изъяты>; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (за 2017 год) в сумме <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6 статьи 106 КАС РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, Инспекцией понесены почтовые расходы по отправке административному ответчику копии административного искового заявления в размере <данные изъяты> (л.д. 21-22).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, почтовые расходы в размере <данные изъяты>, подлежат взысканию со ФИО1

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю:

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (2017 год), в сумме <данные изъяты>;

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год), в сумме <данные изъяты>;

почтовые расходы в размере <данные изъяты>

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева

<данные изъяты>