Решение по делу № 2-1284/2023 от 17.11.2023 - об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании незаконным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

дело № 2-1284/2023

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2023-001667-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 17 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями Подгорбунской К.А., Елисеевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к администрации городского округа «Город Чита» об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании незаконным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, от имени которой действовал представитель ФИО2 (далее – ФИО2), обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с иском к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», ссылаясь на следующие обстоятельства. 16.07.1982 ФИО3 (далее – ФИО3), приходящемуся ФИО1 отцом, выдан ордер ... на дом ..., в который он вселился вместе с членами своей семьи: ФИО4 (далее – ФИО4) (супругой), ФИО5 (в настоящее время – Татар) И.Н., ФИО6 (далее – ФИО6) (дочерью), ФИО7 (далее – ФИО7) (сыном). В настоящее время в данном доме зарегистрирована и проживает одна ФИО1 30.03.2023 ФИО1 обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с заявлением о передаче ей дома ... в собственность в порядке приватизации, однако сообщением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 28.04.2023 № ... в заключении соответствующего договора ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что ею не представлен документ, подтверждающий наличие у неё права пользования домом ... на условиях социального найма, не представлены документы, однозначно подтверждающие её постоянное проживание на территории г. Читы, в целях исключения возможности повторного её участия в приватизации жилья, кроме того, в доме ... до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства сын ФИО1 – ФИО8 (далее – ФИО8), что свидетельствует о наличии у него права на участие в приватизации указанного дома, в то время как соответствующие документы поданы единолично ФИО1 и без отказа ФИО8 от участия в приватизации. Вместе с тем, отказ, содержащийся в сообщении комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 28.04.2023 № ..., по мнению ФИО1, не является законным, поскольку документом, подтверждающим наличие у неё права пользования домом ... на условиях социального найма является ордер № ..., выданный её отцу – ФИО3 16.07.1982, всю свою жизнь ФИО1 проживала в г. Чите и ранее участия в приватизации жилья не принимала, при этом ФИО8 на протяжении длительного времени зарегистрирован и проживает по иному адресу. Учитывая изложенное, просила признать незаконным решение комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об отказе в передаче дома ... в собственность ФИО1 в порядке приватизации, содержащееся в сообщении от 28.04.2023 № ..., признать за ФИО1 право собственности на дом ..., в порядке приватизации.

Впоследствии заявленные исковые требования ФИО1, от имени которой действовал представитель ФИО2, дополнила исковым требованием об установлении факта постоянного проживания ФИО1 в доме ... в период с 16.07.1982 по настоящее время.

Применительно к лицам, участвующим в деле, определением от 01.08.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика – комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» на надлежащего ответчика – администрацию городского округа «Город Чита», определением от 20.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) привлечён ФИО8

В ходе судебного разбирательства представитель истицы ФИО2 заявленные исковые требования с учётом их уточнения поддерживал.

Истица ФИО1, третье лицо ФИО8 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили.

Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, представитель указанного лица – ФИО9 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, сообщив о невозможности явиться в суд ввиду занятости в другом судебном процессе.

Руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.

Заслушав в ходе судебного разбирательства объяснения представителя, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со статьёй 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

При этом согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (части 1 - 3).

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Верховным советом Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) 08.12.1961 утверждены Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик, статьёй 56 которого регламентировались правоотношения по найму жилых помещений.

Как следует из статьи 56 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утверждённому исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

Из буквального толкования статьи 56 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик следует, что право пользования жилым помещением подлежало оформлению договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

Постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – РСФСР) от 18.10.1962 № 1390 «О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда» на Советы Министров автономных республик, крайисполкомы (так в документе), облисполкомы (так в документе), Ленгорисполком (так в документе), совнархозы (так в документе), министерства и ведомства РСФСР была возложена обязанность осуществлять с 1962 года заключение письменных договоров найма жилых помещений между управлениями домами и нанимателями на основе утверждённого настоящим Постановлением Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации (пункт 2).

Далее, 11.06.1964 Верховным Советом РСФСР утверждён и с 01.10.1964 введён в действие Гражданский кодекс РСФСР (далее – ГК РСФСР), в соответствии со статьёй 296 которого предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утверждённому исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

На основании решения о предоставлении внаём жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдаёт гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Вместе с тем, неисполнение обязанности по выдаче ордера на занятие жилого помещения и (или) обязанности по заключению договора найма жилого помещения, допущенное не нанимателем, а равно необеспечение сохранности соответствующего документа на протяжении длительного времени не свидетельствует о незаконности проживания нанимателя в жилом помещении и не может повлечь за собой ущемление его жилищных прав.

В свою очередь, согласно положениям статьи 325 ГК РСФСР наниматель жилого помещения имеет право обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма.

Обмен жилых помещений в домах государственных, кооперативных и общественных организаций, а также в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, допускается лишь с согласия наймодателя.

Для обмена жилого помещения требуется письменное согласие проживающих с нанимателем совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь.

В силу статьи 327 ГК РСФСР порядок обмена жилых помещений устанавливается Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

Как следует из Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утверждённой приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 09.01.1967 № 12, наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, а также в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма (пункт 1).

Обмен допускается между двумя, тремя и более нанимателями, проживающими как в одном доме, так и в разных домах, как в одном городе, так и в разных городах, рабочих, курортных, дачных посёлках и в других населённых пунктах (пункт 2).

Предметом обмена в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации может быть жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, находящихся в пользовании нанимателя.

Смежные, не изолированные комнаты, связанные общим входом, также могут быть предметом обмена (пункт 3).

Обмен жилых помещений в домах государственных, кооперативных и общественных организаций, а также нанимателями в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, допускается лишь с согласия наймодателя (пункт 4).

Для обмена жилого помещения требуется письменное согласие проживающих с нанимателем совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь (пункт 5).

Для оформления обмена наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся подаёт в исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся, а наниматель жилого помещения в доме государственной, кооперативной и общественной организации для получения разрешения подаёт руководителю предприятия, учреждения, организации заявление по установленной форме (пункт 6).

Обмен жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся оформляется исполнительными комитетами местных Советов или по их поручению соответственно управлениями (отделами) учёта и распределения жилой площади, управлениями жилищного хозяйства, отделами коммунального хозяйства, бюро по обмену после предварительного рассмотрения заявления об обмене комиссией по жилищным вопросам при исполнительном комитете районного (городского) поселкового Совета депутатов трудящихся, а в городах Москве и Ленинграде – комиссиями при бюро по обмену жилыми помещениями.

Обмен жилых помещений в домах государственных, кооперативных и общественных организаций разрешается руководством соответствующей организации (пункт 7).

Обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером исполнительного комитета местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учёта и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускается.

Ордера на обмен жилыми помещениями выдаются обменивающимся сторонам жилищным органом исполнительного комитета местного Совета, в районе которого находится одно из обменивающихся помещений, по выбору нанимателей (пункт 10).

Обмен жилых помещений считается совершённым с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров (пункт 11).

Обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений.

Управления домами обязаны сделать на договорах найма обмениваемых жилых помещений надписи о передаче обменивающимися всех прав и принятии на себя всех обязанностей, вытекающих из этих договоров (пункт 12).

Из приведённых норм следует, что обмен жилыми помещениями оформлялся обменным ордером, который подлежал обязательной передаче соответствующему домоуправлению под расписку, соответственно, при соблюдении установленной процедуры обмена жилыми помещениями хранение обменного ордера у нанимателя жилого помещения исключалось.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписки от 17.11.2022 № ... из реестра муниципального имущества, из выписки от 14.02.2023 № ... из Единого государственного реестра недвижимости, дом ... (ранее – ..., далее – без указания наименования субъекта Российской Федерации) находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита», ему присвоен кадастровый номер ....

По сообщению комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 17.10.2023 № ... согласно записи № ..., составленной 16.07.1982, в журнале регистрации обменных ордеров, выданных по внутригородскому обмену г. Читы, зарегистрирован обмен по адресам вселения: ... – ФИО10, номер обменного ордера - ... (количество человек – 5: ФИО3 (наниматель), ФИО4 (супруга), ФИО10 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын)), ... – ФИО11 (без указания полных имени и отчества), номер обменного ордера ....

Одновременно из поквартирной карточки на дом ... усматривается, что ФИО3 был зарегистрирован в данном доме постоянно с 30.08.1982, значился его нанимателем.

Учитывая это, несмотря на неустановление судом в ходе судебного разбирательства места нахождения оригинала обменного ордера ..., выданного ФИО3 16.07.1982 на вселение в дом ..., при этом принимая во внимание требование, закреплённое в пункте 12 Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утверждённой приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 09.01.1967 № 12, согласно которому обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений, суд полагает установленной законность вселения ФИО3 в 1982 году в дом ... и последующего его проживания в нём.

В соответствии с со статьёй 56 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно положениям статьи 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменные согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В силу статьи 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как усматривается из сообщения комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 17.10.2023 № ..., по обменному ордеру от 16.07.1982 № ..., дом ... предоставлен ФИО3 для вселения его самого и членов его семьи: ФИО4 (супруга), ФИО10 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын).

Обнаружить в ходе судебного разбирательства архивную поквартирную карточку на дом ... в полном объёме не представилось возможным, вместе с тем, из части сохранившейся поквартирной карточки усматривается постоянная регистрация в доме ... вместе с ФИО3 с 30.08.1982 его супруги – ФИО4 и с 13.05.1988, то есть с момента получения первого паспорта гражданина РСФСР, дочери – ФИО10

Кроме того, в заявлениях ФИО10 от 04.09.1987 и от 12.01.1989 о выдаче (замене) паспорта отражено наличие у неё регистрации по месту жительства по адресу: ....

Записью акта о рождении ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета депутатов трудящихся Читинской области 25.06.1970, подтверждается нахождение ФИО3 и ФИО10 в родстве в степени родства – отец и дочь.

Данные сведения согласуются с показаниями свидетелей ФИО12 (далее – ФИО12) и ФИО13 (далее – ФИО13), сообщивших о фактическом вселении в 1982 году в дом ... ФИО3 с супругой – ФИО4 и детьми – ФИО10, ФИО6 и ФИО7

Возможность предоставления жилого помещения на условиях служебного или специализированного найма положения Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик и ГК РСФСР не содержат, в связи с чем у суда отсутствуют основания для распространения на возникшие жилищные правоотношения положений ЖК РФ иных, нежели о договоре социального найма.

В соответствии со статьёй 135 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), утверждённого Верховным Советом РСФСР 24.06.1983 и действовавшего позднее, при переходе права собственности на дом (части дома), квартиру, в которых находится сданное внаём, аренду жилое помещение, к другому лицу договор найма, аренды сохраняет силу для нового собственника.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.1984 № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РСФСР», стороной в спорах, вытекающих из условий договора найма жилого помещения, в силу статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, является собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель), в том числе и жилищно - эксплуатационные организации и службы. При этом следует иметь в виду, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечёт расторжения или изменения договора найма жилого помещения. Новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу статьи 64 ЖК РФ также переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным вселение в 1982 году ФИО3 и членов его семьи, к числу которых относилась и ФИО10, приходящаяся ФИО3 дочерью, в дом ... и последующее проживание в нём именно на условиях социального найма.

В соответствии с сообщением отдела по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» от 10.08.2023 № ... 04.04.1991 ФИО3 на состав семьи – 4 человека (ФИО3 (наниматель), ФИО4 (супруга), ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын)) предоставлена квартира ..., ФИО10 в данный ордер в качестве члена семьи ФИО3 не включена.

Данные указанного ордера в полном объёме соответствуют данным, содержащимся в поквартирной карточке на квартиру ..., в которую включены ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, однако ФИО10 не включалась.

В свою очередь, из показаний свидетелей ФИО12 и ФИО13, следует, что в 1991 году, выезжая из дома ..., ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 оставили данный дом ФИО10, которая на тот момент создавала свою первую семью и фактически с этой семьёй в данном доме и проживала, впоследствии в какие-то периоды ФИО10 регистрировалась по месту жительства своих супругов, также на территории г. Читы, однако сохраняла за собой и право пользования домом ..., используя его в периоды браков в качестве дачи, за пределы г. Читы не выезжала, между браками постоянно проживала в указанном доме, после расторжения последнего брака, состоявшегося в 2012 году, ФИО5 (в настоящее время – Татар) И.Н. вновь вернулась в дом ... на постоянное место жительства, где проживает до настоящего времени.

Смена ФИО10 фамилии с «ФИО5» на «Сюльженко» подтверждена записью акта о заключении брака ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета народных депутатов г. Читы Читинской области 08.10.1988, с «Сюльженко» на «Татар» - записью акта о расторжении брака ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния администрации Ингодинского района г. Читы Читинской области 25.08.1997, записью акта о заключении брака ... составленной Отделом записи актов гражданского состояния Ингодинского района г. Читы Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края 16.12.2011.

По сохранившейся части поквартирной карточки на дом ... просматривается регистрация ФИО1 в данном доме с 19.02.2015 по настоящее время, что подтверждается и сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – УВМ УМВД России по Забайкальскому краю) от 24.07.2023.

Не доверять приведённым показаниям свидетелей ФИО12 и ФИО13 у суда оснований не имеется, в связи с чем таковые судом принимаются в качестве подтверждения постоянного проживания Татар (ранее – ФИО5, после чего – Сюльженко) на территории г. Читы с 1982 года по настоящее время, а также сохранения за ней до настоящего времени права пользования домом ... на условиях социального найма.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1) указанный закон направлен на создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из норм Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, условием реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его постоянное проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В ходе судебного разбирательства не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих приватизации дома ..., в том числе, данный дом по данным технического паспорта, составленного государственным унитарным предприятием «Облтехинвентаризация» по состоянию на 14.11.2005, а также в соответствии с выпиской от 14.02.2023 № ... из Единого государственного реестра недвижимости является изолированным жилым помещением, аварийным и подлежащим сносу, как усматривается из сообщения комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 18.10.2023 № 12703, не признавался.

Иные лица, зарегистрированные по месту жительства в доме ..., и, как следствие, имеющие право на участие в его приватизации, за исключением ФИО1, в ходе судебного разбирательства не установлены, в свою очередь, ФИО8, как следует из сообщения отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 24.07.2023, с 17.11.2022 зарегистрирован по месту жительства в квартире ..., наличие сведений о его регистрации в доме ... с 19.12.2017 по настоящее время в соответствующей поквартирной карточке объясняется тем, что с июля 2022 года в связи с принятием Федерального закона от 17.07.2022 № 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сняты полномочия по внесению сведений о регистрации по месту жительства и снятию с регистрационного учёта по месту жительства в поквартирные карточки.

Сообщениями краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 09.03.2023 № ... и от 19.07.2023 № ..., сообщением федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю от 15.08.2023 № ... подтверждено неучастие ФИО1 ранее в приватизации жилья.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования в части признания за ФИО1 права собственности на дом ..., в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд не усматривается оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части установления факта постоянного проживания ФИО1 в доме ... в период с 16.07.1982 по настоящее время, поскольку необходимости в самостоятельном установлении данного факта не имеется. Принимая во внимание итоговую волю истицы ФИО1, направленную на приобретение дома ... в собственность в порядке приватизации, исковое требование о чём ею заявлено и судом удовлетворяется, достаточным является установление факта её постоянного проживания на территории г. Читы в период с 04.07.1991 по 18.02.2015, что судом в ходе судебного разбирательства установлено.

Не усматривает суд оснований и для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания незаконным решения комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» об отказе в передаче дома ... в собственность ФИО1 в порядке приватизации, содержащегося в сообщении от 28.04.2023 ..., такое исковое требование суд полагает заявленным истицей ФИО1 излишне, поскольку на момент принятия данного решения исчерпывающие доказательства, подтверждающие доводы ФИО1, ею не представлялись, таковые истребованы и получены судом в ходе судебного разбирательства, соответственно, на момент его принятия данное решение являлось законным и преодолено настоящим решением суда не в связи с незаконностью внесудебного решения, а в связи со сбором и представлением дополнительных доказательств.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (... рождения, уроженкой ..., зарегистрированной по месту жительства по адресу: ..., документированной паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) право собственности на квартиру дом ... (ранее – ... кадастровый номер ..., в порядке приватизации.

В удовлетворении иска в оставшейся части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Решение суда в окончательной форме принято 08.12.2023.