Дело 2-149/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года пос. Покровское
Покровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,
при секретарях Никишиной З.В., Авдеевой Е.В., Карасёве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Покровского района Орловской области в интересах муниципального образования администрация Покровского района Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Орелагроактив», ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка,
установил:
Прокурор Покровского района Орловской области в интересах муниципального образования администрация Покровского района Орловской области обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к обществу с ограниченной ответственностью «Орелагроактив», ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Покровского района проведена проверка исполнения земельного законодательства в ходе, которой установлено, что ФИО1, выдала доверенность ФИО2 для получения необходимых документов и продажи земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве общей долевой собственности, расположенного по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га (усредненно), кадастровый №. ФИО2 у кадастрового инженера был заказан межевой план для выдела земельного участка из общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, по итогам которого образован земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га. Данный земельный участок образован и выделен за пределами земельного участка № и фактически расположен на ином земельном участке вблизи <адрес>, который находится в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от имени ФИО1 с ООО «Орелагроактив» был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га.
Прокурор просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка.
В судебном заседаний прокурор Кленышев Д.В. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца администрации Покровского района Орловской области ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, не явилась.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, исковые требования не признала, пояснив, что процедуры выдела земельного участка и его продажа не были нарушены. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ответчика ООО «Орелагроактив» ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих требований указали, что процедура выдела земельного участка не была нарушена. Общество является добросовестным приобретателем.
Представитель третьего лица администрации Владимировского сельского поселения Покровского района Орловской области ФИО6 полагалась на усмотрение суда.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, кадастровый инженер ФИО7, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, не явились.
Выслушав истца, представителей ответчиков, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В пункте 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу пункта 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в редакции Федерального закона, действующего до 01.03.2015г.).
Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании статьей 301 Гражданского кодекса российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ №131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действующей до 01.01.2017г.) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно пунктом 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство принадлежала доля сельскохозяйственных угодий, расположенных по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, кадастровый № ( л.д. 11-13).
Кадастровым инженером 16 марта 2022 года выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> по заказу представителя по доверенности ФИО2 ( т.1 л.д. 19-21)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> образован из земельного участка № (т.1 л.д.25-27).
17 мая 2022 года между ФИО1 и ООО «Орелагроактив» заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенный по <адрес>, договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 20 мая 2022 года (т.1 л.д.80-97).
Истцом в подтверждение своих доводов представлены материал по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Владимировского сельского Совета народных депутатов Покровского района от 1991 года и карта, согласно которым выделенный ФИО1 земельный участок выделен из земель населенных пунктов, в частности <адрес> (т.1 л.д. 28-43).
С целью установления юридически значимых обстоятельств дела судом была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению экспертизы № от 25 октября 2023 года описание местоположения границы земельного участка № содержится в ЕГРН. Его граница состоит из двух контуров: контур № площадью <данные изъяты> кв.м., контур № площадью <данные изъяты> кв.м. Территория земельного участка № в его границе, учтенной в ЕГРН: контуром №-полностью расположена на территориях, отнесенных к землям «Земельного фонда сельских Советов»; контуром №-полностью расположена на территориях, отнесенных к землям, переданным в долевую собственность работникам сельскохозяйственного предприятия, расположенного на исследуемой территории, по сведениям следующих документов: «Материалов по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Владимировского сельского Совета народных депутатов Покровского района», выполненных Орловским филиалом Института ЦЧОгипрозем РосНИИземпроекта ГОСКОМЗЕМа РСФСР в 1991 г, содержат «Чертеж установления черты сельских населенных пунктов»; «Материалов перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КХ «Заря» Покровского района Орловской области», выполненных Орловски предприятием ЦЧОНИИ Гипрозем РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ в 1994 году, содержащих «кадастровую карту внутрихозяйственной оценки КП «Заря» Покровского района, Орловской области»; «Проекта перераспределения межхозяйственного землеустройства КП «Заря», выполненного Орловским землеустроительным предприятием РОСНИИЗЕМПРОЕКТ РОСКОМЗЕМ» ( т.2 л.д. 179-218).
Суд считает заключение допустимым и достаточным доказательством, поскольку оно дано экспертом, обладающим специальными познаниями, стажем практической работы, после предупреждения его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Проанализировав в совокупности все представленные доказательства, а также учитывая тот факт, что двухконтурный земельный участок одним контуром расположен на территориях, отнесенных к землям «Земельного фонда сельских Советов», суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Покровского района Орловской области в интересах муниципального образования администрация Покровского района Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Орелагроактив» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка.
В удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1 суд отказывает, в связи с тем, что она не является в настоящее время собственником спорного земельного участка.
Доводы представителей ООО «Орелагроактив» ФИО4, ФИО5 о том, что они являются добросовестными приобретателями спорного земельного участка, а также процедура выдела земельного участка не была нарушена, суд считает необоснованными.
Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В судебном заседании было установлено, что изначально выдел земельного участка ФИО1 проведен с нарушениями земельного законодательства, поскольку при подготовке межевого плана границы выделяемого земельного участка были неверно определены. Один из контуров земельного участка расположен на землях, принадлежащих муниципальному образованию Покровский район Орловской области, что ведет к нарушению их прав на владение, пользование и распоряжение земельным участком.
К тому же суд считает, что ответчик ООО «Орелагроактив» не лишен права провести процедуру выдела земельного участка в соответствии с нормами земельного законодательства.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по ее оплате следует взыскать с ответчика ООО «Орелагроактив» в доход Муниципального образования Покровский район Орловской области в размере 12000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
В удовлетворении исковых требований прокурора Покровского района Орловской области в интересах муниципального образования администрация Покровского района Орловской области к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка отказать.
Исковые требования прокурора Покровского района Орловской области в интересах муниципального образования администрация Покровского района Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Орелагроактив» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орелагроактив», ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу Муниципального образования Покровский район государственную пошлину в размере 12000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Покровский районный суд Орловской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья О.Н.Гончарова
Мотивированный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года.